sisteme de transport și căi de comunicatii în județul dâmbovița

  • Published on
    08-Feb-2017

  • View
    231

  • Download
    10

Transcript

<ul><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p>STUDIU I ANALIZA PRIVIND CILE DE COMUNICAIE I TRANSPORTURI IN JUDETUL DAMBOVITA </p><p>BENEFICIAR: CONSILIUL JUDEEAN DAMBOVITA </p><p>PROIECTANT GENERAL: S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. Director general: ARH. NITESCU MIRCEA </p><p>PROIECTANT DE SPECIALITATE: S.C. VIANET S.R.L. </p><p>Director : INGINER POPESCU EDUARD </p><p>Sef proiect: ARH. NITESCU MIRCEA </p><p> Data: NOIEMBRIE 2013 </p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p>A.PIESE SCRISE FOAIE DE SEMNTURI COLECTIV DE ELABORARE </p><p>a) INTRODUCERE </p><p>Cuprins DATE GENERALE </p><p>Tema program Programul elaborrii lucrrii Perioada vizat Relaiile cu alte planuri de amenajare a teritoriului i strategii de dezvoltare Agenda consultrii publicului b) NOTIFICAREA AUTORITII DE MEDIU COMPETENTE PENTRU PROTECIA MEDIULUI ASUPRA INTENIEI DE ELABORARE A DOCUMENTAIEI I OBIECTIVELE ACESTEIA c) DATE GENERALE Scopul i necesitatea elaborrii documentaiei Baza documentar i bibliografia Cadrul legal Metodologia de lucru I. ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE CU EVIDENIEREA PROBLEMELOR I DISFUNCIONALITILOR IN VEDEREA IDENTIFICRII ELEMENTELOR CARE CONDIIONEAZ DEZVOLTAREA 1. STRUCTURA TERITORIULUI 1.1. Infrastructurile tehnice majore - reeaua de ci de comunicaie i transport Ci rutiere Ci ferate Ci aeriene Transporturi Trasee /sectoare critice de ci rutiere, feroviare nemodernizate Trasee /sectoare critice de ci rutiere i ferate n stare necorespunztoare de viabilitate Trasee/sectoare critice de ci rutiere i feroviare puncte critice Pasaje de nivel - Traversri de localiti - Poduri n stare necorespunztoare II . DIAGNOSTIC PROSPECTIV SI GENERAL Analiza SWOT Accesibilitate i mobilitate Obiective sectoriale Domeniul Reeaua de transport POLITICI - PROGRAME - PROIECTE 3.1. Infrastructura tehnic </p><p>3.1.1. Infrastructura de transport </p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p> III. ANEXE </p><p>B. PIESE DESENATE </p><p>ANEXA 1 - Reteaua de drumuri publice clasificate si cai ferate a judetului Dambovita ANEXA 2 - Disfunctionalitati majore privind reteaua drumuriloe clasificate din judetul Dambovita ANEXA 3 - Politici, Programe, Proiecte</p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p>DATE GENERALE </p><p>a) INTRODUCERE </p><p>Tema program </p><p>n cadrul atribuiilor i competenelor stabilite prin legea nr. 215/2001, privind administraia public local, Consiliul Judeean "stabilete dezvoltarea urbanistic a localitilor precum i amenajarea teritoriului". Pentru ndeplinirea acestei atribuii, Consiliul Judeean DAMBOVITA prin Direcia de Urbanism i Amenajarea Teritoriului a iniiat procedura de licitare i n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34/2006 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, a atribuit S.C. HABITAT S.R.L. contractul de prestare de servicii pentru STUDIU IN VEDEREA REALIZARII PLANULUI DE AMENAJARE A TERITORIULUI JUDEEAN DAMBOVITA. Prezenta documentaie a fost elaborat n baza temei program cuprinse n caietul de sarcini. </p><p>Programul elaborrii lucrrii </p><p>Conform temei program aprobat de beneficiar, studiul s-a elaborat pe parcursul anului 2013 astfel: Faza I-a: Analiza situaiei existente i identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea, cu evidenierea problemelor i disfuncionalitilor, Faza a II-a: Diagnostic prospectiv i general, Faza a III-a: Strategia de amenajare a teritoriului . Prezentul studiu face parte din Faza I-a a viitorului PATJ alaturi de alte 8 sectiuni. </p><p>Perioada vizat </p><p>Perioada vizat este de 5 pn la 10 ani, respectiv 2014 - 2020. </p><p>Relaiile cu alte planuri de amenajare a teritoriului i strategii de dezvoltare </p><p>Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean va fi ntocmit pentru teritoriul administrativ al judeului DAMBOVITA i are rol coordonator i de armonizare a dezvoltrii teritoriului judeean cu unitile administrative componente. Totodat P.A.T.J. ul va cuprinde i implicaiile asupra teritoriului judeean rezultate din prevederile celor cinci seciuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Naional - P.A.T.N i altor documentaii de amenajarea teritoriului (P.A.T.Z.), programe de guvernare sectoriale, alte programe. </p><p>Studiul are la baz i completeaza Strategia de dezvoltare a judeului Dambovita pe perioada 2014 - 2020. </p><p> Agenda consultrii publicului </p><p>innd cont de faptul c iniiativa elaborrii acestei documentaii aparine administraiei judeene, s-a realizat informarea i consultarea tuturor factorilor interesai, a colectivitii privind realizarea </p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p>Studiului privind caile de comunicatii si transporturi n contextul importantelor valori de patrimoniu arhitectural, urbanistic i peisagistic existente n jude . </p><p>1. n Etapa-I-a de elaborare a P.A.T.J. DAMBOVITA, n faza de documentare i elaborare a studiilor de fundamentare in care ne aflam, au fost consultai reprezentanii administraiilor publice i au fost integrate rezultatele din planurile de ordin superior (PATN). </p><p>2. Informarea populaiei, autoritilor locale cu competene n domeniu, n legatur cu iniiativa de actualizare a P.A.T.J. DAMBOVITA prin prezentarea stadiului privind etapele de desfurare i programarea datelor de consultare. </p><p>3. La finalizarea Studiului va avea loc prezentarea suportului grafic, a concluziilor studiului de fundamentare. Modalitatea de realizare este organizarea unei ntlniri la nivel judeean, cu invitarea tuturor prilor interesate. O expoziie cu planurile de baza ale acestui studiu va fi amplasat n cadrul Consiliului Judeean Dambovita, pentru o mai bun vizibilitate a demersului i publicarea docunentaiei pe pagina de internet . </p><p>b) NOTIFICAREA AUTORITII DE MEDIU COMPETENTE PENTRU PROTECIA MEDIULUI ASUPRA INTENIEI DE ELABORARE A DOCUMENTAIEI PATJ LA BAZA CAREIA VA STA PREZENTUL STUDIU I OBIECTIVELE ACESTUIA </p><p>Notificarea se va face n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare la data avizrii. </p><p>c) DATE GENERALE </p><p>Scopul i necesitatea elaborrii documentaiei </p><p>Planul de amenajare a teritoriului judeean va fi o documentaie cu caracter director, ce are ca scop transpunerea spaial a programului de dezvoltare economic i social a programului de dezvoltare economic i social, cultural i instituional a judeului Dambovita, elaborat de ctre autoritile judeene pentru teritoriul pe care l gestioneaz. Prevederile P.A.T.J. DAMBOVITA vor deveni obligatorii pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism care le detaliaz. Studiul prezent are ca obiectiv, stabilirea stadiului actual de dezvoltare economico-social a teritoriului n vederea optimizrii utilizrii cailor de comunicatii existente si de perspectiva, a modului de repartizare a populaiei n scopul asigurrii unui echilibru permanent ntre modul de valorificare a acestora i condiiile de protecie a mediului natural, n condiiile dezvoltrii durabile a teritoriului i localitilor. Documentaia este destinat cu precdere administraiei publice judeene. Necesitatea elaborrii ei este impus de realizarea unui cadru global i unitar privind posibilitile de dezvoltare durabil a teritoriului judeean n context regional-naional i contribuie la: reabilitarea, protecia i conservarea mediului natural i construit. </p><p> realizarea unei structuri a reelei de drumuri si cai de comunicatii, care s permit o repartizare echilibrat i armonioas n profil teritorial a populaiei, locurilor de munc i a dotrilor publice pe baza unor politici coerente de descentralizare a componentelor n cadrul colectivitilor locale; </p><p> integrarea teritoriului judeean n circuitul economic regional i naional; </p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p> dezvoltarea infrastructurilor tehnice ale teritoriului, </p><p> stabilirea prioritilor de intervenie privind dezvoltarea activitilor economice, echiparea major, dotarea i echiparea tehnico-edilitar a localitilor; </p><p>Baza documentar i bibliografia </p><p>Bibliografia utilizat se bazeaz pe lucrrile de bibliografie general i special dedicate judeului Dambovita, respectiv pe ultimele studii de specialitate i a documentaiilor de urbanism n vigoare sau n curs de reactualizare. Pentru partea de cartografie principala surs folosit sunt elementele deinute de hrile furnizate de O.C.P.I. DAMBOVITA si alti operatori economici cu expertiza in domeniu. Principala documentare s-a fcut n teren. Analiza stadiului existent al dezvoltrii a permis identificarea disfuncionalitilor i a prioritilor de intervenie. n plus, s-au contactat urmtoarele surse: - Consiliul Judeean Dambovita i Serviciile descentralizate; - Primriile tuturor unitilor administrative ale judeului; - Direcia Judeean de Statistic </p><p>Cadrul legal </p><p>Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean este elaborat din punct de vedere al coninutului, n conformitate legislaia n vigoare la data elaborrii. Legile de aprobare a Planului de Amenajare a Teritoriului Naional (P.A.T.N.): Seciunea I - Ci de comunicaie - Legea nr.71/1996 actualizat; </p><p>Legislaie intern </p><p>Seciunea II - Apa - Legea nr.171/1997; Seciunea III - Zone protejate - Legea nr.5/2000; Seciunea IV - Reeaua De localiti - Legea nr.351/2001; Seciunea V - Zone de risc natural - Legea nr.575/2001; Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul republicat; Legea nr.289/2006 pt. modificarea i completarea Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul; Legea nr.18/1991 a fondului funciar, republicata n 1998; Legea nr.69/1991 a administraiei publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr.213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia; Legea nr.219/1998 privind regimul concesiunilor; Legea 54/1998 privind circulaia juridica a terenurilor; Legea 10/1995 privind calitatea n construcii; Legea 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat cu completrile i modificrile ulterioare; Legea nr.422/2001 pentru protejarea monumentelor istorice, republicat; Legea nr.451/2002 pentru ratificarea Conveniei Europene a peisajului, adoptata la Florena , 20 oct.2000; HGR 43/1998 privind ncadrarea n categorii a drumurilor naionale, HGR 540/2000 privind ncadrarea n categorii funcionale a drumurilor publice OUG nr.195/2005 privind protecia mediului, aprobata prin Legea nr.265/2006; Ordinul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr.1964/13 dec.2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene NATURA 2000 n Romnia; Ordinul MCC nr. 2314/2004 privind aprobarea Listei Monumentelor Istorice, cu completrile ulterioare; OG nr. 43/2000 privitoare la protecia patrimoniului arheologic, aprobat prin Legea nr.378/2001; OG nr. 47/2000, privind stabilirea unor masuri de protecie a monumentelor istorice care fac parte din Lista Patrimoniului Mondial, aprobata prin Legea 564/2001; </p><p>De asemenea, seciunea are drept temei urmtoarele: </p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p>- Carta European a Amenajrii Teritoriului adoptat n 1983 de Consiliul Europei, care constituie actul fundamental ce definete marile obiective care trebuie s orienteze politice de amenajare a teritoriului, printre aceste obiective nscriindu-se i caile de comunicatii; </p><p>- Obiectivele din "Agenda 21", precum i dispoziiile conveniilor internaionale ratificate de Romnia, ntre care se menioneaz: Convenia de la Rio de Janeiro privind diversitatea biologic, Convenia de la Ramsar privind zonele umede, Convenia de la Berna privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor naturale din Europa sau Convenia de la Paris privind </p><p>protecia patrimoniului mondial, cultural sau natural, document prin care se instituie o practic metodologic de mondializare a problematicii patrimoniilor; - acestea au fost luate in considerare la elaborarea prezentului studiu. </p><p> Documente UNESCO: Dosar UNESCO - Situri rurale asezaminte monahale si biserici cu valoare de patrimoniu, cetati , palate, Curti Domnesti (monumente istorice) - Ministerul Culturii i Cultelor - Romnia; Convenia pentru protecia Patrimoniului Mondial Cultural i Natural, Paris, nov.1972, acceptata de Romnia la 30 martie 1990 prin Decretul 187/1990; Convenia pentru Protecia i Promovarea Diversitii de Expresii Culturale - Paris, 2005; Declaraia de la Lubeck (Conferina UNESCO - Siturile patrimoniului Mondial n Europa - o reea pentru dialog cultural i turism cultura) l- iunie 2007, Lubeck, Germania; UNESCO Medium Term Strategy 2008 - 2013, UNESCO workshops - 34C/4 (CLD-8.8) - 2008 - Strategic Programme; Rezoluia Comitetului Minitrilor Consiliului Europei nr. 7330 i UNESCO privind terminologia zonelor protejate; Declaraia final a Conferinei ONU pentru mediu i dezvoltare de la Rio de Janeiro din anul 1992; Recomandrile UNESCO pentru aplicarea conveniei patrimoniului mondial din februarie 1994; </p><p>Metodologia de lucru </p><p>Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean va fi alctuit dintr-un ansamblu de studii referitoare la teritoriul judeean, prin care se va stabili, de ctre echipe pluridisciplinare, pe baza unei analize multicriteriale a problemelor, obiectivele, aciunile i msurile de adoptat pe o perioad determinat de timp. Acesta orienteaz aplicarea unor politici la nivel judeean n domeniul organizrii spaiului din teritoriul studiat. Pentru o utilizare operativ i facil, documentaia a fost elaborat i structurat n opt seciuni pe domenii. </p></li><li><p> S.C. PROIECT HABITAT S.R.L. PUCIOASA CONSILIUL JUDETEAN DAMBOVITA </p><p>I. ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE CU EVIDENIEREA PROBLEMELOR I DISFUNCIONALITILOR N VEDEREA IDENTIFICRII ELEMENTELOR CARE CONDIIONEAZ DEZVOLTAREA </p><p>1. STRUCTURA TERITORIULUI </p><p>1.1. Infrastructurile tehnice majore - reeaua de ci de comunicaie i transport </p><p>Situaia existent n anul 2013 Cile de comunicaie i transport au fost analizate n contextul legturilor cu judeele nvecinate i </p><p>a legturilor de transport naional i internaional. n cadrul echiprilor de infrastructur, reeaua de ci de comunicaie i transport, ocup un loc </p><p>important, fiind compus din: reeaua de ci rutiere ; reeaua de ci feroviare; transportul combinat. </p><p>Datele necesare analizei situaiei existente, pe tipuri de ci de comunicaie s-au obinut din: evidene statistice, OMT 43/1998 privind ncadrarea n categorii a drumurilor naionale, HG 540/2000 privind ncadrarea n categorii funcionale a drumurilor publice, Planul de Dezvoltare Regional - Regiunea Sud Muntenia, de la Consiliul Judeean Dambovita i de la Consiliile Locale. </p><p>Judeul Dambovita face parte din Regiunea de Dezvoltare Sud Muntenia, regiune care beneficiaz de o poziie favorabil, dispunnd de o reea de drumuri publice bine reprezentat, conferind o deschidere in principal ca ruta comerciala INTERAXE. Principalele ci rutiere internaionale care strbat Regiunea Sud Muntenia pe teritoriul judetului Dambovita i care faciliteaz accesul din i nspre aceasta la nivel naional i internaional sunt: </p><p> E 81 Frontiera Giurgiu - Bucureti A1 Ionesti(Petresti) - Piteti - Sibiu - Cluj Napoca - Satu Mare -Frontiera Halmeu...</p></li></ul>