riscuri naturale şi tehnologice în bazinul mijlociu al râului arieş ...

  • Published on
    31-Jan-2017

  • View
    220

  • Download
    4

Transcript

  • UNIVERSITATEA BABE BOLYAI FACULTATEA DE TIINA MEDIULUI

    RISCURI NATURALE I TEHNOLOGICE N BAZINUL MIJLOCIU

    AL RULUI ARIE. REDUCEREA VULNERABILITII

    COMUNITILOR LOCALE

    - rezumatul tezei de doctorat -

    Conductor tiinific Prof. univ. dr. erban - Nicolae Vlad

    Doctorand Camelia Costan

    Cluj-Napoca 2010

  • i

    CUPRINS

    Introducere 1 Capitolul 1. Noiuni teoretice referitoare la riscuri 6

    1.1. Definiii ale noiunii de risc 6 1.2. Clasificarea hazardurilor i riscurilor 8 1.3. Riscuri naturale 10

    1.3.1. Riscul seismic 10 1.3.2. Riscuri climatice 10 1.3.3. Riscuri hidrologice 11 1.3.4. Riscul de incendiu 11 1.3.5. Riscuri geomorfologice 11

    1.4. Riscuri induse de industria minier 13 1.4.1. Poluarea factorilor de mediu 14 1.4.2. Cedarea iazurilor de decantare i a haldelor de steril 16

    1.5. Evaluarea riscurilor 18 1.5.1. Analize calitative de risc 18 1.5.2. Analize cantitative de risc 20

    1.6. Percepia i comunicarea riscului 20 1.7. Concluzii 22

    Capitolul 2. Vulnerabilitatea 23 2.1. Definiii 23

    2.1.1. Sistematizarea definiiilor 25 2.2. Relaia dintre vulnerabilitate i risc 27 2.3. Modele de sistematizare a vulnerabilitii 28

    2.3.1. Modelul dual al vulnerabilitii 28 2.3.2. Modelul presiune i relaxare 29 2.3.3. Modelul inclusiv al vulnerabilitii 30 2.3.4. Modelul de descompunere a vulnerabilitii 31

    2.4. Caracteristici ale vulnerabilitii 32 2.5. Factorii care influeneaz vulnerabilitatea 34 2.6. Metodologii de evaluare a vulnerabilitii 38

    2.6.1. Indicatori ai vulnerabilitii 39 2.6.2. La nivel naional 40 2.6.3. La nivel local 44

    2.7. Concluzii 45 Capitolul 3. Descrierea zonei de studiu 46

    3.1. Aezare i limite 46 3.2. Geologia zonei de studiu 48

    3.2.1. Formaiunile metamorfice 48 3.2.2. Formaiunile sedimentare 51 3.2.3. Formaiuni magmatice 53 3.2.4. Tectonica 56 3.2.5. Resurse minerale utile 58

    3.3. Relieful 61 3.3.1. Muntele Mare 61 3.3.2. Munii Metaliferi 63 3.3.3. Munii Trascu 65 3.3.4. Depresiunile intramontane i submontane 67

  • ii

    3.4. Clima 74 3.4.1. Temperatura aerului 74 3.4.2. Umezeala aerului 72 3.4.3. Precipitaiile atmosferice 72 3.4.4. Vntul 73

    3.5. Hidrografia 74 3.5.1. Apele subterane 74 3.5.2. Apele curgtoare 74 3.5.3. Lacurile 77

    3.6. Vegetaia i fauna 79 3.6.1. Vegetaia 79 3.6.2. Fauna 81

    3.7. Solurile 82 3.8. Rezervaii naturale 83 3.9. Concluzii 91

    Capitolul 4. Identificarea i evaluarea hazardurilor naturale 92 4.1. Hazardul seismic 92

    4.1.1. Zonarea seismic a Romniei 92 4.1.2. Evaluarea hazardului seismic 93

    4.2. Hazarduri climatice 95 4.3. Hazarduri hidrologice 100

    4.3.1 Viiturile din bazinul mijlociu al rului Arie 101 4.3.2. Estimarea vulnerabilitii la inundaii 111 4.3.3. Fenomene de nghe i dezghe 116

    4.4. Hazardul de incendiu 116 4.5. Hazarduri geomorfologice 118

    4.5.1. Surprile sau prbuirile 118 4.5.2. Alunecrile de teren 119 4.5.3. Eroziunea hidric 129

    4.6. Concluzii 131 Capitolul 5. Identificarea i evaluarea riscurilor tehnologice 135

    5.1. Riscuri asociate industriei miniere 135 5.1.1. Exploatarea Minier Baia de Arie 137 5.1.2. Exploatarea Minier Roia Montan 145 5.1.3. Exploatarea Minier Roia Poieni 156 5.1.4. Exploatarea Minier Iara 166 5.1.5. Evaluarea calitii apelor de suprafa din bazinul mijlociu al rului

    Arie n perioada 2006 2007 174

    5.1.6. Studiu de caz - poluarea accidental a rului Arie produs n perioada 11 12.09.2004

    177

    5.2. Riscuri asociate altor activiti antropice 179 5.3. Concluzii 184

    Capitolul 6. Estimarea vulnerabilitii sociale 186 6.1. Potenialul demografic al regiunii studiate 187 6.2. Estimarea potenialului socio economic i natural al bazinului mijlociu al

    rului Arie 193

    6.3. Concluzii 198 Capitolul 7. Metode de reducere a vulnerabilitii 199

    7.1. Managementul situaiilor de urgen 199 7.1.1. Organizarea Sistemului Naional de Management al Situaiilor de

    Urgen 200

    7.1.2. Faza de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen 203

  • iii

    7.2. Pregtirea populaiei - component esenial a metodelor de reducere a vulnerabilitii

    207

    7.2.1. Planificarea i desfurarea pregtirii la nivel judeean 208 7.2.2. Planificarea i desfurarea pregtirii la nivel local 208 7.2.3. Planificarea i desfurarea pregtirii la nivelul instituiilor publice

    i operatorilor economici 209

    7.2.4. Planificarea i desfurarea pregtirii la nivelul unitilor i instituiilor de nvmnt

    210

    7.2.5. Pregtirea reprezentanilor administraiei publice locale 210 7.2.6. Strategia naional de comunicare i informare public pentru

    situaii de urgen 212

    7.3. Programul Contientizarea i pregtirea pentru urgene la nivelul comunitilor locale

    213

    7.3.1. Misiune i mecanism 213 7.3.2. Parteneriate i direcii de aciune 215 7.3.3. Activiti de implementare n Europa i Romnia 218

    7.4. Dezvoltarea regional 219 7.4.1. Declararea zonelor defavorizate i caracteristicile acestora 219 7.4.2. Proiecte de dezvoltare regional dedicate zonelor defavorizate 221 7.4.3. Programe guvernamentale 226 7.4.4. Proiecte cu fonduri europene 228

    7.5. Turismul 233 7.5.1. Estimarea potenialului turistic al bazinului mijlociu al rului Arie 234 7.5.2. Infrastructura turistic 240 7.5.3. Turismul ca metod de reducere a vulnerabilitii 245

    7.6. Concluzii 248 Capitolul 8. Prezentarea sintetic a riscurilor i vulnerabilitii n bazinul

    mijlociu al rului Arie 250

    8.1. Concluzii 262 Concluzii 263 Bibliografie 267

    Cuvinte cheie: risc, vulnerabilitate, reducerea vulnerabilitii, reducerea dezastrelor, pregtirea populaiei

  • 1

    INTRODUCERE

    Vorbind despre geologie i mai ales, cnd se ncearc definirea sa ca disciplin, nu se poate face abstracie de sistemul Pmnt n care geologia ca disciplin i aciune este ncorporat i prin urmare, inseparabil. De fapt, sistemul Pmnt aa cum sintagma de acum consacrat arat, este un tot unitar bine structurat i integrat, avnd dup cum bine se tie patru componente de baz: atmosfera, hidrosfera, biosfera i litosfera, aflate ntr-o interaciune permanent, acionnd sistemic i variabil, modificnd fiecare n proporii mai mult sau mai puin determinate suprafaa sistemului pe care l compun, respectiv suprafaa Pmntului.

    Lucrarea de fa dezbate problema riscurilor naturale i tehnologice i a prevenirii lor i i propune s gseasc, n limita resurselor actuale privite ntr-un mod realist i obiectiv, cteva soluii pentru reducerea vulnerabilitii populaiei din comunitile studiate. Obiectivele majore asupra crora se concentreaz studiul de fa sunt identificarea i evaluarea riscurilor naturale i tehnologice, din perspectiva impactului acestora asupra populaiei, estimarea vulnerabilitii sociale i gsirea unor soluii pentru reducerea acesteia, care s permit o dezvoltare viitoare a regiunii. n acest scop, parcursul tiinific i activitatea de cercetare au fost structurate ntr-o sintez cuprinznd opt capitole, ce rezult n urma strngerii i analizei datelor. Astfel, lucrarea sub forma ei final va cuprinde succesiunea etapelor de cercetare, fixate n structura final a lucrrii, pe capitole:

    - introducerea noiunilor i conceptelor referitoare la riscuri, punndu-se accent pe acele elemente ce vor fi folosite n cuprinsul lucrrii: definirea noiunilor, clasificarea riscurilor, evaluarea riscurilor, percepia i comunicarea riscurilor;

    - documentarea cu privire la termenul de vulnerabilitate: identificarea acelor grupuri vulnerabile, a factorilor care o influeneaz (fizico geografici, sociali, economici i politici), a metodelor de evaluare i de reducere a ei;

    - descrierea acelor elemente fizico geografice caracteristice arealului de studiu, n contextul influenei pe care acestea le au asupra riscurilor i producerii unor dezastre;

    - identificarea i analizarea hazardurilor naturale care afecteaz comunitile din bazinul mijlociu al rului Arie (evaluarea hazardului seismic, a hazardurilor climatice, evaluarea vulnerabilitii comunitilor locale la inundaii, elaborarea hrii de susceptibilitate la alunecri de teren);

    - identificarea i analizarea riscurilor tehnologice care afecteaz comunitile din bazinul mijlociu al rului Arie (evaluarea matriceal a riscului pentru fiecare exploatare minier din regiune, analiza polurii apelor de suprafa, prezentarea unui studiu de caz poluare accidental);

    - estimarea vulnerabilitii sociale a populaiei, din perspectiva modului n care aceasta se poate adapta unei situaii de urgen sau se poate reface dup producerea ei;

    - gsirea unor metode viabile de reducere a vulnerabilitii comunitilor locale la riscurile la care sunt expuse, lund n considerare specificul regiunii i potenialul de dezvoltare a acestuia;

    - evaluarea sintetic a riscurilor i a vulnerabilitii, rezultatele fiind reprezentate grafic ntr-o hart compozit. Din punct de vedere tiinific, cercetarea pe care se bazeaz lucrarea de fa este integrat,

    interdisciplinar, folosind metode i noiuni din tiinele naturii i tiinele sociale. Pentru abordarea tuturor relaiilor dintre mediu i om i pentru evaluarea vulnerabilitii populaiei au fost utilizate cunotine din discipline adiacente: ingineria mediului, geografie, geomorfologie, sociologie , psiho-sociologie etc., precum i date statistice. Au fost folosite, pe lng date din geologie i tiina mediului, o multitudine de metode i noiuni din tiine aflate la grania tiinei mediului, pentru a reui n final o abordare exhaustiv a temei propuse, n toat complexitatea ei.

    Imaginile i hrile din prezenta lucrare sunt realizate de ctre autor, cu excepia celor a cror apartenen a fost semnalizat n mod corespunztor.

  • 2

    CAPITOLUL 1 NOIUNI TEORETICE REFERITOARE LA RISCURI

    1.1. Definiii ale noiunii de risc Cunoaterea riscurilor naturale i tehnologice reprezint un prim pas n realizarea studiilor de impact, a planurilor de amenajare teritorial, a planurilor de rspuns la urgene, contribuind astfel la dezvoltarea durabil a societii umane. n 1992, sub egida Naiunilor Unite i a secretariatului IDNDR (International Decade for Natural Disaster Reduction Deceniul Internaional pentru Reducerea Dezastrelor Naturale) a fost elaborat un dicionar de termeni n mai multe limbi de circulaie internaional, cu scopul unificrii nelesurilor termenilor. n acest dicionar, hazardul este un eveniment amenintor sau probabilitatea de apariie ntr-o singur regiune i ntr-o perioad dat, a unui fenomen natural cu potenial distructiv. Cea mai nou definire a termenul este cea dat de secretariatul ISDR (International Strategy for Disaster Reduction Strategia Internaional pentru Reducerea Dezastrelor) n anul 2009: un fenomen periculos, substan, activitate uman sau condiie care poate provoca pierderi de viei omeneti, rnirea sau alte impacturi de sntate, pierdere de proprietate, pierderi de mijloace de trai i servicii, sociale i de perturbare economic, sau daune aduse mediului.

    Hazardul este caracterizat printr-o localizare geografic, intensitate (magnitudine), frecven i probabilitate de manifestare. Modul de manifestare i cauzele sunt bine cunoscute, aleatoare sunt momentul i locul de producere (Mac, 2003).

    n strns corelaie cu termenul de hazard este cel de risc. De multe ori, ntre sensurile celor doi termeni se fac confuzii. Hazardul este un fenomen sau proces natural sau antropic, caracterizat prin potenialul de a produce pagube, cu alte cuvinte, sursa general a unui pericol viitor. Riscul reprezint expunerea societii umane sau a produselor sale sau a mediului nconjurtor (adic to ce poate fi considerat valoros) la un hazard i este calculat prin produsul dintre probabilitate i pagube (Smith, Petley, 2009).

    n concluzie, un hazard reprezint ameninarea din partea unui eveniment i nu evenimentul n sine. El devine risc dac afecteaz ntr-o anumit msur o comunitate uman.

    Dicionarul Limbii Romne Contemporane din 1980 definete riscul ca fiind un pericol posibil; probabilitatea de a suferi o pagub, un eec. Aceeai definiie este reluat i n Dicionarul Enciclopedic din anul 1999.

    n 2004, este dat o alt definiie de riscului, de ctre UNDP (United Nations Development Programme Programul de Dezvoltare al Naiunilor Unite): probabilitatea unor consecine duntoare sau pierderi de viei omeneti, rniri, pierderi materiale sau perturbri economice (dar i de mediu), ce rezult n urma interaciunii dintre hazardurile naturale sau antropice i condiiile vulnerabile (risc = hazard x vulnerabilitate). n acelai an, ISDR ofer o definiie puin schimbat a riscului: n mod convenional, riscul este exprimat prin relaia: risc = hazard x vulnerabilitate. n afara exprimrii posibilitii producerii pagubelor, trebuie recunoscut faptul c riscurile sunt inerente sau pot fi create sau exist n interiorul sistemelor sociale. Este extrem de important recunoaterea contextelor sociale n care apar riscurilor i din acest motiv, populaia percepe riscul i cauzele sale n mod diferit.

    Definiia larg acceptat a riscului, ca fiind produsul dintre probabilitatea apariiei unui fenomen i consecinele negative pe care acesta le poate avea, exprimat prin formula

    R = P x C

    (unde R riscul, P probabilitatea de apariie, C - consecine) asociaz dou elemente distincte: hazardul i receptorul (de cele mai multe ori populaia).

  • 3

    De cele mai multe ori ns se folosete expresia

    R = hazard x vulnerabilitate,

    exprimnd relaia dintre un fenomen i consecinele sale. ntr-un anumit areal, riscul este relativ constant. ns vulnerabilitatea comunitii este diferit: reacia la pericol, nivelul de pregtire etc. Conform acestei relaii, riscul poate corespunde unui hazard cu frecven ridicat i unei vulnerabiliti reduse sau unui hazard cu frecven redus i unei vulnerabiliti ridicate. Evoluia unui fenomen are trei etape: etapa de hazard, n care exist numai hazardul; apariia riscului, n care hazardul poate afecta societatea uman; i la final, producerea dezastrului (Alexander, 1993).

    Pentru societatea uman, exist dou tipuri de riscuri: unul acceptabil, n care pierderile sunt tolerabile pentru populaie i dezastrul, n care pierderile nu pot fi suportate de comunitatea local. Dezastrul rezult din interaciunea hazardului cu vulnerabilitatea comunitii i este o reprezentare a nivelului insuficient de pregtire pentru rspunsul la urgene. Reducerea riscurilor include o serie de politici, strategii i msuri de reducere a vulnerabilitii comunitilor, aplicate cu scopul dezvoltrii continue a societii umane.

    Trebuie ns menionat c indiferent de msurile de reducere implementate, nu exist nicieri pe Pmnt i n nici o mprejurare o stare de siguran absolut pentru om i pentru produsele activitii sale. ntotdeauna va exista un aa numit risc rezidual (Ozunu, Anghel, 2007). 1.2. Analize calitative de evaluare a riscurilor

    Analizele calitative de risc reprezint prima etap n studiile de evaluare a riscului. n funcie de natura i gravitatea consecinelor posibile, se decide dac este necesar aplicarea unei evaluri mai riguroase i mai detaliate a riscurilor, adic a evalurilor cantitative. Aceste analize calitative se pot aplica nc din etapa de proiectare, pentru a reduce eventualele riscuri identificate i pentru a reduce consecinele posibile. Pentru evaluarea riscului, se folosesc mai muli factori, caracterizai de anumite nivele de gravitate: probabil...

Recommended

View more >