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seguridad en las vias

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  • PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

    BOGOTA D.C. 29 MAYO DE 2015

  • CONTENIDO

    Pg.

    1. INTRODUCCION 3

    2. OBJETIVOS 4

    2.1 Objetivo general 4

    2.2 Objetivos Especficos 4

    3. ALCANCE 5

    4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 6

    5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 7

    5.1 Conceptos 7

    5.2 Definiciones 7

    6. ANTECEDENTES LEGALES 11

    7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL 15

    7.1 Generalidades de la Universidad 15

    7.2 Referencia Diagnstica de la Universidad 17

    7.3 Conformacin del Equipo de Trabajo 20

    7.3.1 Funciones del Comit de Seguridad Vial 20

    7.3.2 Roles y Funciones dentro de la Organizacin 21

    7.4 Seguimiento y Evaluacin 21

    7.4.1 Indicadores de Resultado 21

    7.4.2 Indicadores de Actividad 22

    7.5 Auditoras 22

    7.6 Mejora continua 23

    8 COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO 24

    8.1 Procedimiento Seleccin y Contratacin de Conductores 24

    8.2 Pre induccin e induccin General, y Especfica y en temas de seguridad y Salud en el trabajo a Conductores 26

    8.3 Capacitacin en Seguridad Vial 26

    8.4 Capacitacin a Terceros 26

    8.5 Control de Documentos de los Conductores 27

    8.6 Polticas 27

    8.6.1 POLTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 27

    8.6.2 POLTICA DE REGULACIN DE REGULACIN DE HORAS DE CONDUCCIN Y DESCANSO 28

    8.6.3 POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD 29

    8.6.4 POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD 29

    8.6.5 POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES MIENTRAS SE CONDUCE 29

    8.7. Elementos de Proteccin 30

    9. VEHCULOS SEGUROS 31

    9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo 31

    9.2 Mantenimiento de Vehculos 32

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    9.3 Documentacin del Plan de Mantenimiento 32

    9.4 Idoneidad 32

    9.5 Procedimientos de Inspeccin diaria a Vehculos 33

    9.6 Normas Generales para transporte de Personal 33

    9.6.1 Criterios para utilizar taxis 33

    9.6.2 Criterios de Seguridad para utilizar bicicletas 33

    9.6.3 Criterios para utilizar transporte pblico Urbano 34

    9.6.4 Recomendaciones especiales para peatones 34

    10. INFRAESTRUCTURA SEGURA 35

    10.1 Entornos Fsicos Internos 35

    10.2 Sealizacin 34

    10.3 Rutas Externas 36

    10.3.1 Inspecciones de Ruta 36

    10.3.2 Criterios de Seleccin de Rutas 36

    11. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LA VA 37

    11.1 Procedimiento de Reporte de Accidentes en la Va 37

    11.2 Como investigar los accidentes: 38

    12. . CONCLUSIONES. 39

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    1. INTRODUCCIN

    En primer lugar, es necesario sealar que la seguridad vial se define como la disciplina que estudia y

    aplica las acciones y mecanismos tendientes a garantizar el buen funcionamiento de la circulacin

    en la va pblica, previniendo los accidentes de trnsito. Es as como, el concepto de seguridad vial

    hace referencia a todos aquellos comportamientos que las personas deben tener en la va pblica,

    tanto como peatones, conductores o pasajeros, las cuales se encuentran orientadas a propiciar su

    seguridad integral y la de los otros. Para garantizar esto, se han creado una serie de reglas, leyes y

    normativas que permiten regular el orden vial y asegurar, en alguna medida, la seguridad e

    integridad de las personas, as como controlar y prevenir las acciones abusivas que atenten contra

    los derechos que todas las personas poseen. Adems, estas leyes formales deben ser del

    conocimiento de todas las personas, de tal manera que conozcan sus responsabilidades en la

    seguridad vial, as como los mecanismos que existen para hacer valer sus derechos en esta rea.

    La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la

    educacin para la conduccin y comportamiento en calles y rutas. De ah la gran relevancia y acato

    que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolucin 1565 de 2014. En la primera en su Artculo 1 la

    presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales en educacin, responsabilidad social y

    acciones estatales y comunitarias para promover en las personas la formacin de hbitos,

    comportamiento y conducta seguros en la va y en consecuencia, la formacin de criterios

    autnomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o

    de uso de la va pblica.

    Hoy, los accidentes de trnsito se identifican como una de las principales causas violentas de muerte

    en el mundo; en Colombia los accidentes de trnsito ocupan la segunda posicin despus de las

    muertes por homicidio.

    Desde el mbito laboral es necesario que las empresas, para este caso particular, las universidades

    demuestren todo el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando

    modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras

    e impulsar el conocimiento colectivo.

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    2. OBJETIVOS

    2.1. Objetivo General.

    Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de trnsito de los empleados; as mismo

    realizar seguimiento a las actividades en promocin y prevencin de los contratistas de

    la Universidad de La Salle, esto mediante la implementacin de un modelo de

    mejoramiento continuo.

    2.2. Objetivos Especficos

    Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma oportuna y segura el normal desarrollo de las actividades cotidianas de los conductores.

    Promover en las personas patrones de conducta apropiadas y el cumplimiento de las normas de trnsito vigentes.

    Realizar seguimiento peridico a cada uno de los vehculos y conductores que

    laboren en la Universidad; as como establecer estrategias de seguimiento a las

    compaas contristas de vehculos.

    Prevenir los riesgos generados por peligros pblico trnsito.

    Establecer un diagnstico de los escenarios en los cuales se presente el riesgo.

    Fomentar la cultura de seguridad vial promoviendo la conduccin segura y la

    inteligencia vial.

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    3. ALCANCE

    Este documento contiene los planes y acciones que sern desarrollados por Universidad de

    La Salle, aplicados a los funcionarios directos que tiene el cargo de conductor, como

    peatones y usuarios de la va; as como el seguimiento que se realizar a las empresas de

    transporte subcontratadas para apoyar el objeto social de la Universidad de La Salle.

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    4. POLTICA DE SEGURIDAD VIAL

    La Universidad de La Salle se compromete a establecer actividades de promocin y

    prevencin de accidentes de trnsito en vas pblicas internas y externas, para ello, todas

    las personas que laboran en la Universidad son responsables en la participacin de las

    actividades de prevencin y control que programe y desarrolle la compaa bajo su Plan

    estratgico de seguridad vial.

    Los conductores y en general todos los funcionarios y contratistas de Universidad de La

    Salle deben cumplir con la reglamentacin establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito

    Terrestre de Colombia (ley 769 de 2002), y aplicar las disposiciones dadas en el Plan

    estratgico de seguridad vial, que se enmarcan en principios de seguridad, calidad, la

    preservacin de un ambiente sano y la proteccin del espacio pblico.

    Estableceremos estrategias de concientizacin en los riesgos viales a todos los funcionarios

    y contratistas a travs de capacitaciones con orientacin a la prevencin de accidentes de

    trnsito y respeto por las seales de trnsito vehicular, que permitan la adopcin de

    conductas proactivas frente a la conduccin segura de vehculos y al desplazamiento

    peatonal, buscando el mejoramiento continuo en las actividades de transporte.

    Adoptaremos las medidas pertinentes para asegurar que a todos los vehculos al servicio de

    la compaa se les realicen las labores de mantenimiento preventivo mnimas

    recomendadas por los fabricantes.

    Trabajaremos de la mano de la Aseguradora de Riesgos Laborales en la elaboracin de

    protocolos de atencin de emergencias y accidentes, y los divulgaremos entre todos los

    empleados.

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    5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

    5.1 Conceptos

    Para la estructuracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la universidad, se tendr en cuenta, los conceptos

    y definiciones que se exponen a continuacin.

    Finalidad del Plan Estratgico de Seguridad Vial: Definir los objetivos y las acciones o intervenciones

    concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propsitos en materia de prevencin de los

    accidentes de trnsito, facilitando la gestin de la organizacin al definir las reas involucradas, los

    responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento de las

    actuaciones definidas.

    Objetivos de un plan estratgico de seguridad vial: Con los objetivos del plan estratgico de seguridad vial

    se traza un mapa que seala resultados que la organizacin se ha propuesto alcanzar en materia de

    seguridad vial.

    Plan Estratgico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un documento

    contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar las diferentes entidades,

    organizaciones o universidades del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones

    estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y as reducir la

    accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o

    disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de trnsito.

    5.2 Definiciones

    Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehculo

    en movimiento, que causa daos a personas y bienes involucrados en l e igualmente afecta

    la normal circulacin de los vehculos que se movilizan por la va o vas comprendidas en el

    lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.

    Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehculo se pone delante de otro vehculo

    que lo antecede en el mismo carril de una calzada.

    Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su

    sangre.

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    Alcoholimetra: Examen o prueba de laboratorio, o por medio tcnico que determina el nivel

    de alcohol etlico en la sangre.

    Capacidad de pasajeros: Es el nmero de personas autorizado para ser transportados en un

    vehculo.

    Carretera: va cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos, con niveles adecuados

    de seguridad y comodidad.

    Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.

    Cinturn de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste

    y de unin, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehculo, para prevenir que se

    golpeen cuando suceda una aceleracin, desaceleracin sbita o volcamiento.

    Comparendo: Orden formal de notificacin para que el presunto contraventor o implicado se

    presente ante la autoridad de trnsito por la comisin de una infraccin.

    Conductor: Es la persona habilitada y capacitada tcnica y tericamente para operar un

    vehculo.

    Embriaguez: Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales, causada

    por intoxicacin aguda que no permite una adecuada realizacin de actividades de riesgo.

    Equipo de prevencin y seguridad (Equipo de Carretera): Conjunto de elementos necesarios

    para la atencin inicial de emergencia que debe poseer un vehculo, este est compuesto

    por:

    Un gato con capacidad para elevar el vehculo.

    Una cruceta.

    Dos seales de carretera en forma de tringulo en material reflectivo y provistas de soportes

    para ser colocadas en forma vertical o lmparas de seal de luz amarilla intermitentes o de

    destello.

    Un botiqun de primeros auxilios.

    Un extintor.

    Dos tacos para bloquear el vehculo.

    Caja de herramienta bsica que como mnimo deber contener: Alicate, destornilladores,

    llave de expansin y llaves fijas.

    Llanta de repuesto.

    Linterna.

    Infraccin: Trasgresin o violacin de una norma de trnsito. Habr dos tipos de infracciones:

    simple y compleja. Ser simple cuando se trate de violacin a la mera norma. Ser compleja

    si se produce un dao material.

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    Inspeccin: Es un instrumento que busca la prevencin de riesgos en el puesto de trabajo,

    previniendo posibles Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo identificando

    Condiciones Inseguras.

    Licencia de conduccin: Documento pblico de carcter personal e intransferible expedido

    por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conduccin de vehculos

    con validez en todo el territorio nacional.

    Licencia de trnsito: Es el documento pblico que identifica un vehculo automotor, acredita

    su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehculo para circular por las vas

    pblicas y por las privadas abiertas al pblico.

    Plan estratgico de seguridad vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un

    documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar

    las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector pblico y privado existentes

    en Colombia. Dichas acciones estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo

    inherente al ser humano y as reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las

    organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan

    generar los accidentes de trnsito.

    Prdidas: Toda lesin personal o dao ocasionado a la propiedad, al ambiente o al proceso.

    Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones o

    enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.

    Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas

    orientadas a la prevencin de accidentes de trnsito, o a anular o disminuir los efectos de los

    mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vas.

    Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehculo automotor

    destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehculo en

    marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de trnsito.

    Seguridad pasiva: Son los elementos del vehculo automotor que reducen los daos que se

    pueden producir cuando un accidente de trnsito es inevitable y ayudan a minimizar los

    posibles daos a los ocupantes del vehculo.

    Seal de trnsito: Dispositivo fsico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e

    informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vas.

    Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un

    medio fsico.

    Vehculo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,

    animales o cosas de un punto a otro por va terrestre pblica o privada abierta al pblico.

    Categoras de la Licencia de Conduccin de vehculos automotores de servicio particular.

    Las licencias de conduccin de los vehculos de servicio particular tendrn las siguientes

    categoras, subdivididas por nomenclatura:

    * A1 Para la conduccin de motocicletas con cilindrada hasta de 125 c.c.

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    *A2 Para la conduccin de motocicletas, motociclos y moto triciclos con cilindrada

    mayor a 125 c.c.

    *B1 Para la conduccin de automviles, motocarros, cuatrimotos, camperos,

    camionetas y microbuses.

    * B2 Para la conduccin de camiones rgidos, busetas y buses.

    *B3 Para la conduccin de vehculos articulados.

    Categoras de las Licencias de Conduccin de vehculos automotores de servicio pblico. Las

    Licencias de Conduccin de los vehculos de servicio pblico tendrn las siguientes categoras,

    dentro de una nomenclatura nica:

    *C1 Para la conduccin de automviles, camperos, camionetas y microbuses.

    *C2 Para la conduccin de camiones rgidos, busetas y buses.

    *C3 Para la conduccin de vehculos articulados.

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    6. ANTECEDENTES LEGALES

    LEY 105 DE 1993, por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre transporte, se

    redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se

    reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.

    LEY 191 DE 1995, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre zonas de frontera.

    DECRETO 105 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993.

    DECRETO 2263 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993 y se modifica el

    Decreto 105 de 1995.

    LEY 336 DE 1996, por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte.

    DECRETO 3109 DE 1997, por el cual se reglamenta la habilitacin, la prestacin del servicio

    pblico de transporte masivo de pasajeros y la utilizacin de los recursos de la Nacin.

    DECRETO 101 DE 2000, por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte.

    LEY 688 DE 2001, por medio del cual e crea el Fondo Nacional para la reposicin del

    parque automotor del servicio pblico de transporte Terrestre y se dictan otras disposiciones

    DECRETO 171 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre

    automotor de pasajeros por carretera.

    DECRETO 172 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre

    automotor individual de pasajeros en vehculos taxi.

    DECRETO 173 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre

    automotor de carga.

    DECRETO 174 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre

    automotor especial.

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    DECRETO 175 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre

    automotor mixto.

    DECRETO 2762 DE 2001, por el cual se reglamenta la creacin, habilitacin, homologacin

    y operacin de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.

    LEY 769 DE 2002, Cdigo de Nacional de Trnsito Terrestre.

    DECRETO 1609 DE 2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre

    automotor de mercancas peligrosas por carretera.

    DECRETO 1660 DE 2003, por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos de

    transporte de la poblacin en general y en especial de las personas con discapacidad.

    DECRETO 3366 DE 2003, por el cual se establece el rgimen de sanciones por infracciones

    a las normas de transporte pblico terrestre automotor y se determinan unos procedimientos

    (ver sentencia del consejo de estado del 22 de mayo de 2008, declara nulos varios de sus

    artculos).

    DECRETO 1072 de 2004, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte por

    cable de pasajeros y carga.

    DECRETO 4116 DE 2004, por el cual se reglamenta la ley 903 de 2004.

    DECRETO 400 DE 2005, por medio del cual se establecen las condiciones, trminos y

    requisitos para autorizar la internacin temporal de vehculos, motocicletas y embarcaciones

    fluviales menores a los residentes en las unidades especiales de desarrollo fronterizo y se

    reglamenta el procedimiento respectivo.

    DECRETO 3244 DE 2005, por medio del cual se regula la salida temporal de vehculos

    internados a los municipios que integran la Unidad Especial de Desarrollo Fronterizo del

    Departamento de la Guajira, con destino al Distrito Turstico de Santa Marta en el

    departamento de Magdalena o de Valledupar en el departamento del Cesar.

    RESOLUCIN 1555 DE 2005, por la cual se reglamenta el procedimiento para obtener el

    certificado de aptitud fsica, mental, y de coordinacin motriz para conducir y se establecen

    los rangos de aprobacin de la evaluacin requerida.

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    DECRETO 4668 DE 2006, por medio del cual se establecen unas disposiciones

    relacionadas con el capital pagado o patrimonio lquido de las universidades asociativas del

    sector solidario o cooperativas de transporte terrestre automotor.

    DECRETO 4190 DE 2007, por el cual se establece el procedimiento para otorgar el permiso

    de prestacin del servicio pblico de transporte terrestre automotor mixto.

    DECRETO 4116 DE 2008, por el cual se modifica el decreto 2961 de 2006, relacionado con

    las motocicletas.

    DECRETO 4125 DE 2008, por medio del cual se reglamenta el servicio pblico de transporte

    terrestre automotor mixto en motocarro.

    DECRETO 1842 DE 2007, por el cual se modifica parcialmente el decreto 173 del 5 de

    febrero de 2001.

    DECRETO 1872 DE 2008, por el cual se adoptan unas disposiciones en materia de

    transporte terrestre automotor de carga.

    DECRETO 2085 DE 2008, por el cual se reglamenta el ingreso de vehculos al servicio

    particular y pblico de transporte terrestre automotor de carga.

    DECRETO 2450 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 del 11 de

    junio de 2008.

    DECRETO 4372 DE 2008, por el cual se modifica el pargrafo del artculo 4 del decreto

    2450 del 4 de julio de 2008.

    DECRETO 4654 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2450 del 4 de julio

    de 2008.

    DECRETO 2663 DE 2008, por el cual se establecen los criterios en las relaciones entre el

    remitente y/o generador, la universidad de servicio pblico de transporte terrestre automotor

    de carga y el propietario del vehculo y se dictan otras disposiciones.

    DECRETO 805 DE 2008, por el cual se adoptan unas medidas especiales para la prestacin

    del servicio de transporte escolar.

    RESOLUCIN 319 DE 2008, por la cual se dicta una medida en materia de vehculos de

    transporte pblico terrestre automotor de carga

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    14

    DECRETO 1131 DE 2009, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 de junio 11

    de 2008.

    RESOLUCIN 2394 DE 2009, por la cual se dictan unas disposiciones en materia de

    seguridad.

    LEY 1383 DE 2010, Reforma el Cdigo de Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras

    disposiciones.

    DECRETO 087 DE 2011, por medio del cual se modifica la estructura del ministerio de

    transporte, se determinan las funciones de sus dependencias, deroga el decreto 2053 de

    2003.

    LEY 1503 DE 2011, por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y

    conductas seguros en la va y se dictan otras disposiciones.

    RESOLUCIN 315 DE 2013, por la cual se adoptan unas medidas para garantizar la

    seguridad en el transporte pblico terrestre automotor y se dictan otras disposiciones.

    DECRETO 2851 DE 2013, por el cual se reglamentan los artculos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18

    y 19 de la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones.

    RESOLUCIN 1565 DE 2014, por el cual se expide la Gua metodolgica para la

    elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.

    DECRETO 1047 DE 2014, por el cual se establecen normas para asegurar la afiliacin al

    Sistema Integral de Seguridad Social de los conductores del servicio pblico de transporte

    terrestre automotor individual de pasajeros en vehculos taxi, se reglamentan algunos

    aspectos del servicio para su operatividad y se dictan otras disposiciones.

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    15

    7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL

    7.1. Generalidades de la Universidad

    La universidad de La Salle se encuentra a nivel nacional, distribuida en las siguientes

    sedes:

    Departamento CUNDINAMARCA Departamento CUNDINAMARCA

    Ciudad BOGOTA Ciudad BOGOTA

    Direccin CRA 5 # 59A -44 Direccin Cra 2 10-70

    Telfono 3488000 EXT 1432 Telfono 3535360

    Nombre de la ARL SEGUROS BOLIVAR

    Departamento CUNDINAMARCA Departamento CUNDINAMARCA

    Ciudad BOGOTA Ciudad BOGOTA

    Direccin Cra 7 #179-03 Direccin Cra 15 49-71

    Telfono 6772639 Telfono 3404300 /35

    Departamento CUNDINAMARCA Departamento CUNDINAMARCA

    Ciudad FACATATIVA Ciudad SOPO

    Direccin

    VEREDA TIERRAS MORADA

    KM 3

    ALTO EL VINO Direccin

    VEREDA APOCENTOS

    EL PUYON

    Telfono 3174345728 Telfono 3174345728

    Departamento CUNDINAMARCA Departamento CASANARE

    Ciudad SASAIMA Ciudad YOPAL

    Direccin

    LA ISLA CONTIGUO A

    HOSPITAL Direccin

    KM 18 VIA

    YOPAL- MANANTIALES

    Telfono 8460097 CEL:310674800 Telfono 3162893004

    Departamento CASANARE Departamento CASANARE

    Ciudad YOPAL Ciudad YOPAL

    Direccin

    KM 12 VIA

    YOPAL- MANANTIALES Direccin

    KM 54 VIA PUNTO NUEVO -

    PALOMAS AGUA VERDE

    Telfono 3162893004 Telfono 3162893004

    CIC SAN MIGUEL CIC SANTA MARIA EL PUYON

    CIC EL GABAN

    UTOPIA -CIC MATA DE PANTANO CIC MACARENA

    CIC LA ISLA SASAIMA

    SEDE PRINCIPAL

    SEDE CANDELARIA

    SEDE NORTE

    SEDE CHAPINERO

    CENTRO DE LENGUAS

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    16

    A continuacin se relaciona el nmero de empleados y descripcin de la flota

    No de Empleados segn el tipo de contratacin

    Descripcin de la Flota

    Tipo de Contratacin Cantidad de Empleados

    Directos 1900

    Indirectos N/A

    Total 1900

    Tipo de Vehculos No de Vehculos Propios Subcontratados Rol dentro de la Empresa

    Vehiculo particular 5 x N/AVehculo utilizado para transporte de

    directivos entre sedes o instituciones.

    Bus de servicio publico 5 a 10 xBus contratado para transporte de

    empleados, y estudiantes en eventos.

    Bus de la empresa 2 x x

    Bus propio utilizado para transporte

    de empleados y estudiantes en

    eventos, entre sedes u otras

    instituciones.

    Moto 3 x N/A

    Moto Propia utilizada o por los

    trabajadores para transportar

    correspondencia entre sedes u otras

    instituciones.

    Camineta 8 x N/AUtilizado para el transporte de

    personas, equipos y mobiliario

    Camin 1 x N/AUtilizado para el transporte de

    personas, equipos y mobiliario

    Van o microbus 2 x N/A

    Utilizado para el transporte de

    personas y mobiliario entre sedes u

    otras instituciones.

    Tipo de Vehculos Vas Urbanas Vas Nacionales Vas Rurales

    Vehiculo particular x x N/A

    Bus de servicio publico x x x

    Bus de la empresa x x x

    Moto x N/A N/A

    Camineta x x x

    Camin x x x

    Van o microbus x x x

    Tipo de Vas por la que se transita

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    17

    7.2. Referencia Diagnstica de la Universidad

    De acuerdo con los resultados de la Encuesta aplicada a los trabajadores y usuarios de la

    Universidad de la Salle y como se pude observar en la Grfica No. 1, se pudo determinar que del

    total de los encuestados, el 45% de la poblacin, no respondieron este tem y el 23% respondieron

    que tenan licencia de Conduccin tipo B1 para la conduccin de vehculos particulares

    (Automviles, motocarros, cuatrimotor, camperos, camionetas y microbuses); un 9% de la poblacin

    responde que tienen licencia para conducir vehculos particulares tipo B1 (Automviles, motocarros,

    cuatrimotor, camperos, camionetas y microbuses) y tambin C1 para vehculos pblicos (Para la

    conduccin de automviles, camperos, camionetas y para la conduccin de microbuses); finalmente,

    un 7% los encuestados respondieron que tenan slo licencia de conduccin C1 (Para la conduccin

    de automviles, camperos, camionetas y para la conduccin de microbuses).

    Grfica No. 1. Categoras de Licencias de Conduccin

    Tipo de Accidente 2012 2013 2014

    Con Muertos 0 0 0

    Con heridos leves 0 0 0

    Con heridos Graves 0 0 0

    Cuantificacin de Accidentalidad Vehicular (Vehculos Directos)

    0%5%

    10%15%20%25%30%35%40%45%50%

    A1

    A2

    B1

    B2

    B3

    C1

    C2

    C3

    A1B

    1

    A1C

    1

    A1C

    1B

    1

    A2B

    1

    A2B

    1C

    1

    A2C

    1

    A2C

    2

    A2B

    2C

    2

    B1C

    1

    B1C

    3

    B2C

    2

    C1C

    2

    NO

    RESP

    ON

    DEN

    1%3%

    23%

    0%0%7%

    1%2%0%0%0%3%1%2%0%0%

    9%

    0%1%0%

    45%

    CATEGORIA DE LICENCIA DE

    CONDUCCION

    Series1

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    18

    La Grfica No. 2, la cual hace referencia a la Experiencia de los encuestados para la conduccin de

    vehculos, arroj los siguientes datos: el 34% de la poblacin no respondi este tem, el 26%

    responde que tiene menos de 5 aos conduciendo; el 24% manifiesta tener ms 10 aos de

    experiencia en esta actividad y finalmente un 16% expresa que tiene entre 5 y 10 aos de

    experiencia.

    Grfica No. 2. Experiencia en la Conduccin

    La Grfica No. 3, que refiere bsicamente a la presencia de Accidentes de trnsito, protagonizados

    por nuestra poblacin encuestada, arroj como datos que el 90% de las personas manifestaran que

    nunca han sufrido este tipo de accidentes y tan slo un 10% determin que s. Los datos anteriores,

    resultan muy alentadores en trminos de Seguridad Vial.

    Grfica No. 3. Presencia de Accidentes de Trnsito

    0%5%

    10%15%20%25%30%35% 26%

    16%24%

    34%

    EXPERIENCIA EN LA

    CONDUCCION

    Series1

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    SI NO

    10%

    90%

    PRESENCIA DE ACCIDENTES

    Series1

  • Vicerrectora Administrativa

    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    19

    La Grfica No. 4, que hace referencia con los Medios de Desplazamiento ms empleados por las

    personas que fueron encuestadas, arrojaron que el Transporte Pblico es en mayor proporcin el

    ms usado con un 49%, seguido del Automotor con un 16% y en igual porcentaje el uso de la

    bicicleta y la combinacin entre el automotor y el transporte pblico con un 9%.

    Grfica No. 4. Medios de Desplazamiento ms empleados

    La Grfica No. 5, que refiere los principales factores de riesgo para la conduccin que los

    encuestados han observado durante sus desplazamientos, muestra claramente que en mayor

    proporcin, con un 63%, la poblacin determina que el Estado de la infraestructura y las vas son el

    principal factor de riesgo paras la seguridad vial; un 28% indican otros los factores de riesgo sin

    precisar y un 4% seala su propia conduccin como factor de riesgo.

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    30%

    35%

    40%

    45%

    50%

    A p

    ie

    Au

    tom

    oto

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    En

    Bic

    icle

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    3%

    16%

    9%

    49%

    4%0%

    9%

    2%1%1%1%0%0%2%1%0%0%0%0%0%0%

    MEDIOS DE DESPLAZAMIENTO

    Series1

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    20

    Grfica No. 5. Factores de Riesgo Percibidos

    7.3. Conformacin del Equipo de Trabajo

    El equipo de trabajo definido por la alta direccin, debe formalizar su participacin mediante

    la creacin de un comit de seguridad vial, siendo este el mecanismo de coordinacin entre

    todos los involucrados y cuyo objetivo ser plantear, disear, implementar y medir las

    acciones que permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la

    seguridad vial en el Universidad de La Salle y la vida cotidiana de sus integrantes.

    El establecimiento del comit de seguridad vial o comit del plan estratgico de seguridad

    vial, que disear, definir, programar, gestionar, etc. todos los aspectos necesarios para

    la puesta en marcha del PESV, a que hace relacin la Ley 1503 de 2011 y el decreto 2851

    de 2013, ser un escenario estratgico en el proceso de participacin para la

    planeacin y ejecucin las distintas fases del plan.

    7.3.1. Funciones del Comit de Seguridad Vial

    Se analizarn los resultados obtenidos en el diagnstico inicial y se formular la hoja

    de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar

    los riesgos y disear acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos

    actores de la movilidad en la compaa.

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70% 63%

    2% 4%

    28%

    2% 2%

    FACTORES DE RIESGO PERCIBIDOS

    Series1

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    21

    Se presentarn, discutirn y determinarn los programas acadmicos a desarrollar

    con los distintos actores.

    Determinar y aprobar el plan de capacitaciones anual.

    Determinar las auditorias de seguridad vial requeridas.

    Determinar las campaas y acciones de acompaamiento y divulgacin del Plan

    estratgico de seguridad vial (PESV).

    Aprobar el cronograma de las actividades establecidas en el PESV.

    Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento la poltica y el Plan

    estratgico de seguridad vial.

    Investigar las causas de los eventos en donde los conductores y los vehculos se

    vean involucrados.

    7.3.2. Roles y Funciones dentro de la Organizacin

    Las Directivas de la Universidad deben:

    Liderar el proceso de creacin e implementacin del Plan estratgico de seguridad

    vial.

    Involucrar un representante de cada rea de la organizacin, segn sea pertinente y

    que se entiende, participe en la creacin y difusin de los objetivos de la seguridad

    vial.

    Implicarse en su financiacin, asegurando el presupuesto necesario para la

    implantacin de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.

    Establecer un proceso gil, dinmico y eficaz de participacin de los trabajadores y

    de los representantes sindicales, si fuera el caso.

    Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.

    Garantizar que el personal que labora en cada rea cumpla con lo establecido en el

    Plan Estratgico de Seguridad Vial y documentos relacionados aplicables.

    7.4. Seguimiento y Evaluacin

    El seguimiento, documentacin y actualizacin de estos indicadores es responsabilidad de

    cada una de las reas del negocio y la consolidacin y anlisis es responsabilidad del

    encargado de la seguridad vial, quin presentar al comit de seguridad vial, al menos

    trimestralmente, los aspectos ms relevantes de este seguimiento.

    7.4.1. Indicadores de Resultado. Son aquellos indicadores que van a permitir a la

    universidad conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se ha

    marcado.

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    22

    7.4.2. Indicadores de Actividad

    Son aquellos indicadores que ofrecen informacin sobre el grado de consecucin de las

    acciones que conforman el plan.

    7.5. Auditoras

    Como mecanismo que facilite el mejoramiento, se implementarn programas anuales de

    auditoria interna con el fin de verificar si las actividades contempladas en el PESV se

    llevan a cabo de acuerdo con lo establecido por la ley. Son aspectos fundamentales de

    este mecanismo:

    Planear y efectuar las auditoras internas y de contratistas con personal competente,

    mediante la aplicacin de tcnicas de auditoria debidamente definidas.

    Determinar el alcance y la frecuencia de las auditoras internas y de los contratistas,

    con base en el riesgo de la actividad.

    Descripcin Definicin Meta Periodo de Medicin

    Tasa de Accidentes de Transito

    [( No de Accidentes de Transito en un

    Periodo)/(Promedio de Personas Expuestas por

    Periodo)]*100

    60% Semestral

    Frecuencia de Accidentes de

    Transito

    [( No de Accidentes de Transito en un

    Periodo)/(No de Vehculos de la compaa)]60% Semestral

    [( No de Conductores Lesionados con Accidente

    Transito)/(Total de Accidentes de transito en el

    periodo)]*100

    60% Semestral

    [( No de das de incapacidad con Accidente

    Transito)/(Total de Accidentes de transito en el

    periodo)]*100

    60% Semestral

    [( No de das de vehculos no disponibles)/(Total

    de Accidentes de transito en el periodo)]*10060% Semestral

    Impacto Econmico de los

    Incidentes de TransitoCostos directos + Costos Indirecto Semestral

    Impacto Econmico de los

    Incidentes de TransitoCostos directos + Costos Indirecto Semestral

    % de Afectacin

    Descripcin Definicin Meta Periodo de Medicin

    Nmero de personal formado en

    Seguridad Vial.

    [( Nmero de personas formadas)/(Total de

    personas formar en seguridad vial)]*10060% Semestral

    Cumplimiento en los programas de

    mantenimiento preventivo de los

    vehculos.

    [( Nmero de mantenimientos realizados)/(Total

    de mantenimientos programados)]*100100% Semestral

    Numero de Evaluaciones Practicas

    de los conductores

    [( Nmero de evaluaciones realizadas)/(Total de

    evaluaciones programados)]*10060% Semestral

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    23

    Asegurar el cierre oportuno del ciclo de auditoria por los responsables de los

    procesos, tomando acciones correctivas eficaces que eliminen la causa de los

    hallazgos reportados.

    Hacer seguimiento a los resultados de auditoria interna y de los contratistas.

    Proveer informacin sustentada para establecer si las acciones implementadas en el

    PESV cumplen con la normatividad legal.

    En el plan de implementacin se establecen las frecuencias de la revisin del PESV

    frente a la normatividad.

    Es responsabilidad de la Gerencia de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial la

    programacin y preparacin de estas auditoras. En el comit de seguridad vial se

    revisarn, analizarn y har seguimiento los resultados generales y particulares de

    las auditoras y se definirn acciones, pasos a seguir y estrategias.

    7.6. Mejora Continua

    Con el propsito de asegurar la mejora continua del Plan Estratgico de Seguridad Vial

    de la Universidad, ste se ha articulado con el procedimiento que se lleva a cabo en

    relacin con las acciones correctivas y preventivas detectadas del SG SST de acuerdo al

    Decreto 1443, registrndose hasta garantizar su respectivo cierre.

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    24

    8. COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO

    8.1. Procedimiento Seleccin y Contratacin de Conductores

    El Procedimiento de Seleccin y Contratacin de la Universidad, tiene como principal objetivo,

    establecer los parmetros necesarios para garantizar que la vinculacin de personal

    especficamente los conductores de la organizacin, se lleve a cabo de la forma ms idnea posible,

    procurando que los colaboradores contratados, se ajusten a los conocimientos, habilidades y

    condiciones especficas exigidas para el puesto de trabajo y necesidades de la organizacin.

    El Procedimiento de Seleccin y Contratacin, inicia desde la necesidad de cubrir una vacante

    (formato de requisicin de personal), continuando con la seleccin y contratacin del personal

    competente que cumpla con la mayora de los requisitos establecidos en el perfil del cargo para los

    conductores de la Universidad.

    Alcance: Marca la obligatoriedad para Conductores de Vehculos propios y la referencia para

    vehculos de terceros.

    Perfil y Requisitos: Entendindose como el Perfil del Cargo, las caractersticas que debe tener una

    persona para asumir responsabilidades propias de acuerdo a las actividades y funciones

    establecidas, La Universidad de la Salle, ha establecido el siguiente manual de cargos y funciones

    para el Cargo de los Conductores:

    COMPETENCIAS

    Educacin Experiencia Formacin

    Bachillerato completo en

    cualquier modalidad para conducir vehculo, camn

    y/ o motocicleta.

    Dos aos de experiencia en conduccin de motos, vehculos

    utilitarios o camiones y en funciones especficas o

    relacionadas con el cargo. Servicio de mensajera en

    diversos medios de transporte.

    Tcnicas de manejo defensivo

    Normatividad de trnsito vigente

    Mecnica bsica automotriz.

    Primeros Auxilios bsicos

    Prevencin y control de incendios

    HOMOLOGACIN DE CARGOS

    La persona que no tenga el bachillerato completo se les homologar un ao de experiencia por cada ao que falte para obtener el bachillerato completo. La Formacin se homologa por un ao de experiencia en cargos similares. Conductor y servicio de mensajera en diversos medios de transporte.

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    25

    Criterios Mdicos: Todos los aspirantes a conductores deben cumplir con unos criterios mdicos mnimos que se certificarn a travs de un examen realizado por un profesional de la salud y documentado en el Certificado mdico de ingreso o control, el cual debe contemplar las siguientes pruebas:

    Exmenes mdicos de Ley

    Exmenes Psico-sensomtricos

    Optometra. Audiometra Coordinacin motriz Psicologa

    Habilidades y Competencias: Se verificar que los conductores cumplan con un mnimo de habilidades y competencias, con el objeto de asegurar la idoneidad para la labor asignada. Las habilidades a evaluar sern:

    Conocimientos bsicos de lectura, escritura y operaciones aritmticas.

    Habilidades bsicas para presentacin de reportes sencillos.

    Habilidades para operar el tipo de vehculo de su competencia.

    Actitud positiva hacia la Seguridad.

    Conocimientos bsicos en:

    Primeros auxilios Control de incendios en vehculos. Normas bsicas de comportamiento en el trnsito nacional y local. Manejo defensivo. Inspeccin general de un vehculo.

    Condicin Especial: Estar libre de infracciones ante los organismos de trnsito (previa verificacin), o en su defecto contar con un mximo de 2 SMLMV en comparendos, para el cual el Aspirante garantizar mediante acuerdo de pago ante el organismo de transito correspondiente su cancelacin, y de ser contratado deber remitir los soportes de pago mensual a recursos humanos. Presentar licencia de conduccin en los siguientes trminos:

    - Para camiones:

    Registrada en el RUNT (Registro nico Nacional de Transito). Con fecha de expedicin mayor a un ao si la licencia ha sido expedida por primera vez. Con categora C2, con 6 meses de vigencia. En caso de tener comparendos y presentar fecha de vigencia cercana, deber suministrar

    copia del acuerdo de pago, siempre que el monto total de infracciones no supere 2 SMLMV y garantizar su pago antes del vencimiento de la licencia de conduccin.

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    26

    8.2. Pre induccin e induccin General, y Especfica y en temas de seguridad y Salud

    en el trabajo a Conductores

    Una vez contratado el nuevo conductor, se citar a las jornadas de pre induccin e induccin, adems el rea de Seguridad y Salud en el trabajo de la Universidad, en coordinacin con la Oficina de Personal, realizaran la induccin en temas de seguridad y salud en el trabajo, enfocada para los conductores a los riesgos y peligros a los que se encuentran expuestos y sus respectivos controles. La Divisin de Infraestructura, las Vicerrectoras que tienen a cargo conductores, los CICs y el rea de Archivo, informacin y Correspondencia de la universidad debern brindar la informacin necesaria y suficiente al trabajador para garantizar una mejor adaptacin a la organizacin y lograr as optimizar su desempeo en el cargo.

    8.3. Capacitacin en Seguridad Vial

    El Plan Anual de Capacitacin de la Universidad de La Salle, se ha diseado e implementado teniendo en cuenta las necesidades, as como los perfiles de los cargos en la institucin educativa. Cada una de las reas de la

    organizacin, alimenta el mencionado Plan al inicio de cada ao. De esta manera, y dado que el 85 % de los accidentes son responsabilidad del factor humano, el 7% por el vehculo y el 8% restante por el estado vial, la Universidad de La Salle contempla dentro de su Plan de Capacitacin dirigido a los conductores directos contratados, los siguientes temas:

    o Sensibilizar en la adopcin de buenas prcticas y conductas seguras de movilidad a

    todo el personal de la universidad.

    o Normatividad vigente en temas de trnsito y transporte.

    o Sensibilizar en todos los roles de la seguridad vial, tanto en el mbito laboral como en lo

    cotidiano.

    o Incluir el anlisis de todos los factores de riesgo, de acuerdo con los ejes definidos

    dentro del Plan Nacional de Seguridad Vial.

    o Incluir temas sobre las acciones frente al modo de actuar en un incidente o accidente de

    trnsito.

    El Plan de Capacitacin se desarrollar bsicamente de dos formas: Presencial y Virtual. En

    ste, la participacin de todos y cada uno de los conductores ser de carcter

    reglamentario. Anualmente, el Plan de Capacitacin, deber documentarse y cada temtica

    ser evaluada en trminos de aprendizaje, establecindose un puntaje mnimo de aciertos

    para su aprobacin.

    8.4. Capacitacin a Terceros

    En cumplimiento del numeral 8.1.3 de la Resolucin del Ministerio de Transporte Nmero 1565 de 2014, las entidades temporales que suministran trabajadores en misin, las entidades aliadas y los

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    27

    contratistas de transporte debern garantizar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos, en cuanto a capacitacin de los conductores de vehculos de la Universidad o a su servicio. La trazabilidad de las capacitaciones, los temarios, listas de asistencia y competencias de los instructores debern estar documentadas y a disposicin de Universidad de La Salle.

    8.5. Control de Documentos de los Conductores

    Se tendr documentada la informacin de sus conductores en una base de datos almacenada en la Oficina de Personal, para lo cual cumplir con la Ley 1581 de 2012 en cuanto a la proteccin de datos personales, actualizando esta de manera semestral y para todos los efectos se registrara la siguiente informacin:

    o Nombres y Apellidos o Nmero de identificacin o Edad o Tipo de contrato o Aos de experiencia en la conduccin o Inscripcin ante el RUNT o Tipo de licencia de conduccin o Vigencia de la licencia de conduccin o Tipo de vehculo que conduce o Reporte de comparendos e histrico de los mismos o Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos o Reporte de incidentes - fecha, lugar o Reporte de accidentes- fecha, lugar o Acciones de seguridad vial realizadas:

    Exmenes

    Pruebas

    Capacitaciones

    8.6 Polticas

    Con el objeto de apoyar el Plan Estratgico de Seguridad Vial, la Universidad de La Salle,

    adopta las siguientes polticas para los conductores y ocupantes del Vehculo.

    8.6.1 POLTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

    Se Considera, que el consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias psicoactivas

    representa un factor de riesgo para la seguridad vial y salud pblica.

    Por lo tanto:

    1. La entidad acata y respeta la Legislacin Colombiana en seguridad vial, respecto al

    no consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas, por parte de los

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    PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

    28

    conductores y ocupantes de un vehculo propio o tercero que este prestando un

    servicio a la Comunidad Universitaria.

    2. Est prohibido llegar a trabajar bajo los efectos de alcohol u otras sustancias

    psicoactivas y fumar dentro de las instalaciones de la Universidad y en los

    vehculos.

    3. Se promover con los proveedores y contratistas de servicios de transporte de la

    entidad la adopcin de polticas frente al no consumo de alcohol, tabaco y

    sustancias psicoactivas.

    4. El comit de Seguridad Vial, revisar anualmente la poltica y la actualizar de ser

    necesario

    8.6.2 POLTICA DE REGULACIN DE HORAS DE CONDUCCIN Y DESCANSO

    La Universidad de La Salle, bajo los lineamientos del Sistema de Gestin de Seguridad

    y Salud en el Trabajo SG SST y el Plan Estratgico de Seguridad Vial PESV,

    implementar y mantendr programas para el control, eliminacin y mitigacin de todos

    los factores causantes accidentes del trnsito, los cuales pueden llegar a afectar la

    Comunidad Universitaria y/o terceros.

    Mediante la adopcin de esta poltica, la organizacin busca garantizar un ptimo

    desempeo de sus operaciones dentro del marco de la seguridad vial e industrial.

    Igualmente dentro de estas polticas se implementar la prctica de pausas activas

    como una medida obligatoria para promover y regular el adecuado descanso de los

    conductores. En consecuencia, los programas que se implementen bajo esta poltica

    debern:

    o Establecer tiempos de reposo y descanso para prevenir la fatiga.

    o Establecer pausas activas cada 2 horas. (ejercicios de estiramiento)

    o Establecer esquemas de seguimiento sobre el cumplimiento de los

    tiempos de reposo y pausas a los conductores que realicen actividad en

    recorridos largos.

    o Incluir temas de capacitacin sobre hbitos de sueo y descanso,

    nutricin y ejercicio los cuales pueden prevenir la fatiga en los

    trabajadores.

    o Evaluar en caso de accidente o incidente de trabajo la probabilidad de

    causalidad por la fatiga.

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    29

    8.6.3 POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD

    Sin excepcin todos los conductores del Universidad de La Salle, contratistas,

    subcontratistas y grupos de inters, que transportan a miembros de la comunidad

    universitaria o a terceros, deben cumplir con los lmites de velocidad establecidos en la

    normatividad vigente (Cdigo Nacional de Trnsito) y los lmites establecidos para las

    instalaciones de la universidad y sus clientes. Sin perjuicio de lo anterior, en ningn caso

    un vehculo al servicio de Universidad de La Salle., deber exceder la velocidad de 80

    Km/h en carreteras nacionales o departamentales, 60 Km/h en vas urbanas y carreteras

    municipales, y 30 Km/h en zonas escolares o residenciales

    8.6.4 POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD

    El uso de cinturn de seguridad, es de uso obligatorio para conductores de vehculos

    propios o al servicio de Universidad de La Salle, an en trayectos cortos.

    8.6.5 POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES

    MIENTRAS SE CONDUCE

    El uso de equipos de comunicacin est prohibido mientras se conduce un vehculo al

    servicio de Universidad de La Salle. Los siguientes son los requisitos mnimos de

    operacin:

    o El uso de telfonos mviles, asistentes digitales personales (PDA), impresoras,

    dispositivos de mano, tabletas, dispositivos convergentes, dispositivos de mensajes

    de texto, computadoras y otros dispositivos electrnicos mviles (ya sea de otra

    persona o de propiedad de la compaa) est prohibido cuando el vehculo est en

    movimiento. El uso de dispositivos de manos libres mientras el vehculo est en

    movimiento tambin est prohibido

    o Si es necesario realizar una llamada del telfono mvil en cualquier momento

    mientras se conduce un vehculo, el conductor deber detener el vehculo en un

    lugar seguro donde pueda realizar la llamada.

    o Los conductores no llevarn auriculares u otros dispositivos mientras se conduce un

    vehculo.

    o Los sistemas de GPS se programarn antes de iniciar el viaje y no durante el

    transcurso de la operacin del vehculo. El uso de mapas para planificar rutas

    tambin debe ser completado antes de operar el vehculo.

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    30

    8.6. Elementos de Proteccin

    Las especificaciones y requerimientos de uso de EPP en las operaciones de

    Universidad de La Salle son de cumplimiento obligatorio para personal de la entidad,

    contratistas, sub contratistas y visitantes.

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    9. VEHCULOS SEGUROS

    9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo

    La Universidad de La Salle debe documentar y registrar un mnimo de informacin de

    los vehculos, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la

    documentacin de ley requerida, as como el control y trazabilidad de las acciones

    ejecutadas y definidas dentro del plan estratgico de seguridad vial de Universidad de

    La Salle.

    La informacin mnima que se debe de recopilar es:

    Placas del vehculo

    Numero VIN

    Nmero de motor

    Kilometraje - Fecha

    Especificaciones tcnicas del vehculo

    Datos del propietario

    SOAT Fecha de vigencia

    Seguros - Fechas de vigencia

    Revisin Tcnico Mecnica

    Reporte de comparendos

    Reporte de incidentes fecha, lugar, rea

    Reporte de hechos de trnsito fecha, lugar,

    Plan de mantenimiento preventivo fechas o Control de Acciones de

    Mantenimiento

    Sistemas de seguridad activa

    Sistemas de seguridad pasiva

    Si el Vehculo es nuevo:

    Que tenga buen respaldo para consecucin de repuestos y personal calificado para mantenimiento.

    La relacin entre el rendimiento del vehculo y los costos de produccin (gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensin).

    Que est acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere.

    Que tenga elementos bsicos de seguridad como: Cinturn de tres puntos, protector de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y ventanas, bolsa de aire, seguros en las puertas, que las luces y espejos retrovisores no distorsionen las imgenes.

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    Si es vehculo usado:

    Se tomarn las medidas necesarias para prevenir futuros problemas por embargos,

    pignoraciones, reserva de dominio o juicios en trmite. Se debe investigar:

    Procedencia.

    Organismo de Trnsito donde est matriculado.

    Historial judicial.

    Estado mecnico bsicamente del motor, la caja de transmisin y el

    sistema de suspensin.

    Estado general de la carrocera.

    9.2. Mantenimiento de los vehculos:

    La aplicacin peridica (pre-operacional o mensual) de listas de chequeo permite hacer

    un seguimiento continuo al estado mecnico y de seguridad de los vehculos.

    La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza

    como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo determinado.

    9.3. Documentacin del Plan de Mantenimiento

    Toda la informacin del plan de mantenimiento de cada vehculo, debe estar registrada,

    entendiendo que se debe poder obtener informacin histrica y trazabilidad de las

    operaciones hechas, de tal manera que se garantice el cumplimiento del plan de

    mantenimiento.

    En el evento de que los vehculos sean propiedad de la Universidad, esta realizar de

    manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si por el

    contrario estos son contratados para la prestacin del servicio de transporte, la

    Universidad (contratante) verificar que el contratista cuente y ejecute el plan.

    Condicin que ser exigida expresamente en el contrato de servicios para su

    suscripcin y cumplimiento.

    9.4. Idoneidad

    La Universidad de La Salle debe garantizar que la implementacin del plan de

    mantenimiento se realice a travs de personal idneo, utilizando la tecnologa adecuada

    y guiada por los protocolos y recomendaciones del fabricante del vehculo

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    33

    9.5. Procedimientos de Inspeccin diaria a Vehculos.

    De conformidad con el numeral 8.2.4 de la Resolucin 1565 de 2014 del Ministerio de

    Transporte, la universidad ha establecido los protocolos de inspeccin diaria a los

    vehculos a su servicio, en donde se revisen los elementos crticos de seguridad activa y

    pasiva, que se registran en el formato de Inspeccin diaria.

    Se ha definido que los conductores son los encargados de adelantar estas

    inspecciones. El rea de Seguridad y Seguridad y salud en el trabajo se asegurar de

    que todos los conductores contratados en la Universidad, reciban la induccin para

    realizar la inspeccin de manera correcta, oportuna y segura.

    9.6. Normas Generales para transporte de Personal

    No est permitido transportar pasajeros en los vehculos de propiedad o al servicio de la

    Universidad de La Salle, salvo personal de la Universidad o contratistas afiliados y

    cubiertos por el Sistema de Salud y Seguridad Social y autorizados por la compaa.

    No est permitido, an en trayectos cortos, transportar personal en platones, estribos,

    techos, ni en ningn otro lugar que no est expresamente diseado para transportar

    personas y cuente con su respectivo cinturn de seguridad y apoyacabezas.

    9.6.1. Criterios para utilizar taxis

    En los casos en que sea necesario utilizar servicio de taxi en cumplimiento de las

    funciones laborales, los funcionarios de Universidad de La Salle debern procurar

    utilizar los siguientes criterios de seguridad:

    Solamente utilizar vehculos con apoya cabezas y cinturones de seguridad funcionales

    en los puestos traseros.

    Utilizar el cinturn de seguridad en todo momento.

    No sobrepasar el nmero de pasajeros establecidos (el menor entre el nmero de

    cinturones de seguridad y apoyacabezas).

    Preferir taxis pedidos puerta a puerta en reconocidas.

    9.6.2. Criterios de Seguridad para utilizar bicicletas

    En los casos en que se utilicen bicicletas en funciones laborales o que la entidad

    suministre bicicletas para desplazamientos de sus funcionarios, los bici-usuarios

    debern tener en cuenta los siguientes criterios de seguridad:

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    Utilizar un casco de proteccin debidamente asegurado, an en trayectos

    cortos.

    Utilizar en todo momento prendas de alta visibilidad, con elementos reflectivos.

    Tener en funcionamiento una luz blanca (alumbrando hacia adelante) y una luz

    roja (alumbrando hacia atrs).

    Utilizar ciclo rutas o bici carriles. No circular por el andn.

    Buscar una ruta segura.

    Mantener la bicicleta en buen estado.

    Preferir zapatos que se agarren adecuadamente a los pedales de la bicicleta.

    Cumplir con las seales y normas de trnsito.

    Ceder el paso a los peatones.

    Adelantar otras bicicletas por la izquierda.

    No utilizar auriculares mientras est andando en la bicicleta.

    9.6.3. Criterios para utilizar transporte pblico Urbano

    En los casos en que se utilice el transporte pblico urbano para desplazamientos

    relacionados con las funciones laborales, los funcionarios de Universidad de La Salle

    debern tener en cuenta los siguientes criterios de seguridad:

    Subir y bajar del vehculo cuando est completamente detenido.

    No subir al vehculo en la va ni por la izquierda. Siempre hacerlo desde el

    andn.

    No intervenir en las maniobras que realiza el conductor.

    Anunciar la parada con anticipacin.

    No sacar las manos ni la cabeza por la ventanilla.

    Evitar llevar paquetes grandes.

    No distraer al conductor.

    Usar el cinturn de seguridad cuando disponga de l

    9.6.4. Recomendaciones especiales para peatones

    Cruce la calle solo por las esquinas, las cebras o los puentes peatonales.

    Obedezca las seales del semforo

    Antes de cruzar cualquier calle, est seguro que los conductores de vehculos lo

    han visto y se detendrn

    Al andn es el lugar ms seguro para el peatn

    Mire hacia ambos lados

    De noche prefiera caminos iluminados

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    35

    10. INFRAESTRUCTURA SEGURA

    10.1. Entornos Fsicos Internos

    Para la revisin de los entornos fsicos internos se tendrn en cuenta los siguientes

    aspectos generales:

    Vas internas por donde circulan los vehculos

    Ingreso y salida de todo el personal y visitantes

    Zonas sealizadas, demarcadas e iluminadas para el desplazamiento de los

    peatones

    Zonas de desplazamiento de peatones, debidamente identificadas y segregadas

    del trnsito vehicular

    Sentidos de vas y velocidades definidas, sealizadas e instalacin de sistemas

    de reduccin de velocidad como tachas o resaltos, entre otros.

    Para los parqueaderos de la Universidad se tendrn en cuenta los siguientes aspectos de

    sealizacin y demarcacin:

    El parqueadero estar sealizado e iluminado

    Las zonas de parqueo estarn definidas de acuerdo a su uso, zonas de cargue,

    descargue, ascenso o descenso de pasajeros, zona de visitantes, minusvlidos,

    entre otros

    reas de parqueo para vehculos, motos y bicicletas

    10.2. Sealizacin

    La Sealizacin constituye una de las tcnicas de prevencin que ms rendimiento aporta a

    las universidades, permitiendo identificar los peligros y disminuir los riesgos para la

    seguridad y la salud de los colaboradores de la Universidad de La Salle.

    Comprendindose, la Sealizacin como una tcnica que pretende mediante estmulos

    indicativos visuales y sonoros en la Institucin Educativa, condicionar el comportamiento del

    personal que lo recibe frente a los riesgos, peligros o circunstancias que desean ser

    resaltados para que stos sean eludidos, la Universidad de La Salle., emplea en la

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    36

    actualidad, diversos tipos de sealizacin, tanto para sus diferentes reas de trabajo como

    para los vehculos que hacen parte de sus operaciones. De acuerdo con lo anterior, la

    sealizacin se llevar a cabo de acuerdo con la normatividad aplicable a las universidades

    y las normas de Seguridad y Salud en el trabajo.

    Para los parqueaderos y su ingreso se debe hacer un anlisis o auditora de seguridad al

    parqueadero para identificar los riesgos a los que estn expuestos los empleados y dems

    personas que hagan uso de este y desarrollar los respectivos planes de mitigacin.

    10.3. Rutas Externas 10.3.1. Inspecciones de Ruta

    Las Inspecciones de Rutas, constituyen una de las principales actividades en materia de

    Seguridad Vial, considerndose stas como actividades operativas que se realizan de modo

    sistemtico y permanente, con el objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos. La

    Universidad de La Salle, en este sentido, llevara a cabo un plan permanente y consistente de

    inspecciones en ruta, en los cuales se verificaran los siguientes aspectos:

    Control de velocidad

    Control de identidad del conductor

    Documentacin del vehculo y del viaje

    Equipo de carretera y de emergencias

    Estado general del vehculo

    Horas de conduccin y tiempo al destino

    10.3.2. Criterios de Seleccin de Rutas

    Para las rutas urbanas y las rutas por carretera que no se consideran crticas, el rea de SST divulgar unos criterios de seleccin de rutas, con los cuales se pretende que los conductores tomen decisiones acertadas y seguras en la eleccin de su recorrido.

    Entre los principales criterios estn:

    Preferir vas principales a vas secundarias

    Evitar cruces a la izquierda no semaforizado

    Preferir rutas conocidas

    Evitar zonas de aglomeracin de peatones

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    37

    11. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LA VA

    11.1. Procedimiento de Reporte de Accidentes en la Va. Siempre que ocurra un

    accidente en el cual resultaren comprometidos vehculos o motocicletas, el conductor

    est en la obligacin de dejarlo tal como qued despus de ocurrir el accidente e

    informar inmediatamente a las autoridades de trnsito, a la autoridad competente, al jefe

    inmediato y coordinacin de vehculos.

    El conductor o conductores que muevan los vehculos accidentados, sin la autorizacin

    de las autoridades de trnsito quedarn automticamente responsabilizados de los

    daos ocasionados.

    Todos los usuarios de vehculos deben reportar la ocurrencia de los incidentes o

    accidentes de trnsito, utilizando el formato correspondiente de reporte inicial de

    incidentes o accidentes, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia

    del evento. De acuerdo, a la evaluacin preliminar del evento se definir la realizacin

    de la investigacin correspondiente.

    Todos los vehculos deben tener los extinguidores de fuego requeridos, botiqun de

    primeros auxilios, juego de herramientas, llantas de repuesto y otros accesorios listos

    para cuando se requieran. Deben ser instalados de forma segura de modo que no se

    aflojen en el evento de un accidente.

    En caso de accidente siga el siguiente procedimiento:

    Avise inmediatamente a las autoridades de trnsito, no permita mover los

    vehculos hasta que las autoridades elaboren el croquis correspondiente.

    Avise inmediatamente a su jefe inmediato y al rea de Seguridad y Salud en el

    trabajo.

    No deje el vehculo sin ninguna vigilancia despus del accidente.

    Si hubiese personas lesionadas procure su inmediata atencin medica SOAT y

    tome nota de los nombres, direcciones y telfonos de lesionados y testigos.

    Tome la mayor informacin posible sobre:

    o Caractersticas del otro vehculo (marca, placas, color, modelo, entidad

    aseguradora).

    o Del conductor (nombre, direccin o telfono, profesin, cdula y licencia

    vigente).

    o Del accidente: Lugar exacto, hora, da, fecha.

    o Asistencia de Polica de Trnsito y si se realiz informe policial.

    o Presencia de ambulancia en el rea de influencia.

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    11.1.1. Como investigar los accidentes:

    Se busca recopilar, analizar y evaluar la informacin relacionada con los actores

    involucrados en la ocurrencia de un accidente.

    El comit de seguridad vial, determinar las personas que deben

    realizar este procedimiento, en lo posible deben estar las personas con

    capacidad de decisin sobre los conductores, vehculos y programacin

    de la operacin.

    La investigacin debe realizarse a la mayor brevedad, mximo a los tres

    das de presentarse el accidente, esto con el fin de tener informacin

    fresca y versiones originales.

    Se debe evitar:

    Actuar como polica

    Actuar como Escribiente

    Actuar como Juez

    Buscar culpables

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    12. CONCLUSIONES.

    La Seguridad vial, debe ser abordada como un sistema de gestin donde varios actores trabajen

    sinrgicamente para contribuir en la mejora del desempeo y servicio de transporte de la Comunidad

    Universitaria Lasallista, enfocndose en la prevencin de accidentes y la mejora continua para el

    bienestar de las personas.

    Con el presente documento la Universidad de La Salle da cumplimiento al decreto 1565 de 2014 y

    se ve reflejado el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando modelos

    de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado y prevencin de accidentes viales.