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PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL BOGOTA D.C. 29 MAYO DE 2015 CONTENIDO Pg. 1. INTRODUCCION 3 2. OBJETIVOS 4 2.1 Objetivo general 4 2.2 Objetivos Especficos 4 3. ALCANCE 5 4. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 6 5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 7 5.1 Conceptos 7 5.2 Definiciones 7 6. ANTECEDENTES LEGALES 11 7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL 15 7.1 Generalidades de la Universidad 15 7.2 Referencia Diagnstica de la Universidad 17 7.3 Conformacin del Equipo de Trabajo 20 7.3.1 Funciones del Comit de Seguridad Vial 20 7.3.2 Roles y Funciones dentro de la Organizacin 21 7.4 Seguimiento y Evaluacin 21 7.4.1 Indicadores de Resultado 21 7.4.2 Indicadores de Actividad 22 7.5 Auditoras 22 7.6 Mejora continua 23 8 COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO 24 8.1 Procedimiento Seleccin y Contratacin de Conductores 24 8.2 Pre induccin e induccin General, y Especfica y en temas de seguridad y Salud en el trabajo a Conductores 26 8.3 Capacitacin en Seguridad Vial 26 8.4 Capacitacin a Terceros 26 8.5 Control de Documentos de los Conductores 27 8.6 Polticas 27 8.6.1 POLTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 27 8.6.2 POLTICA DE REGULACIN DE REGULACIN DE HORAS DE CONDUCCIN Y DESCANSO 28 8.6.3 POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD 29 8.6.4 POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD 29 8.6.5 POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES MIENTRAS SE CONDUCE 29 8.7. Elementos de Proteccin 30 9. VEHCULOS SEGUROS 31 9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo 31 9.2 Mantenimiento de Vehculos 32 Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 2 9.3 Documentacin del Plan de Mantenimiento 32 9.4 Idoneidad 32 9.5 Procedimientos de Inspeccin diaria a Vehculos 33 9.6 Normas Generales para transporte de Personal 33 9.6.1 Criterios para utilizar taxis 33 9.6.2 Criterios de Seguridad para utilizar bicicletas 33 9.6.3 Criterios para utilizar transporte pblico Urbano 34 9.6.4 Recomendaciones especiales para peatones 34 10. INFRAESTRUCTURA SEGURA 35 10.1 Entornos Fsicos Internos 35 10.2 Sealizacin 34 10.3 Rutas Externas 36 10.3.1 Inspecciones de Ruta 36 10.3.2 Criterios de Seleccin de Rutas 36 11. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LA VA 37 11.1 Procedimiento de Reporte de Accidentes en la Va 37 11.2 Como investigar los accidentes: 38 12. . CONCLUSIONES. 39 Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 3 1. INTRODUCCIN En primer lugar, es necesario sealar que la seguridad vial se define como la disciplina que estudia y aplica las acciones y mecanismos tendientes a garantizar el buen funcionamiento de la circulacin en la va pblica, previniendo los accidentes de trnsito. Es as como, el concepto de seguridad vial hace referencia a todos aquellos comportamientos que las personas deben tener en la va pblica, tanto como peatones, conductores o pasajeros, las cuales se encuentran orientadas a propiciar su seguridad integral y la de los otros. Para garantizar esto, se han creado una serie de reglas, leyes y normativas que permiten regular el orden vial y asegurar, en alguna medida, la seguridad e integridad de las personas, as como controlar y prevenir las acciones abusivas que atenten contra los derechos que todas las personas poseen. Adems, estas leyes formales deben ser del conocimiento de todas las personas, de tal manera que conozcan sus responsabilidades en la seguridad vial, as como los mecanismos que existen para hacer valer sus derechos en esta rea. La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la educacin para la conduccin y comportamiento en calles y rutas. De ah la gran relevancia y acato que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolucin 1565 de 2014. En la primera en su Artculo 1 la presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales en educacin, responsabilidad social y acciones estatales y comunitarias para promover en las personas la formacin de hbitos, comportamiento y conducta seguros en la va y en consecuencia, la formacin de criterios autnomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la va pblica. Hoy, los accidentes de trnsito se identifican como una de las principales causas violentas de muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de trnsito ocupan la segunda posicin despus de las muertes por homicidio. Desde el mbito laboral es necesario que las empresas, para este caso particular, las universidades demuestren todo el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 4 2. OBJETIVOS 2.1. Objetivo General. Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de trnsito de los empleados; as mismo realizar seguimiento a las actividades en promocin y prevencin de los contratistas de la Universidad de La Salle, esto mediante la implementacin de un modelo de mejoramiento continuo. 2.2. Objetivos Especficos Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma oportuna y segura el normal desarrollo de las actividades cotidianas de los conductores. Promover en las personas patrones de conducta apropiadas y el cumplimiento de las normas de trnsito vigentes. Realizar seguimiento peridico a cada uno de los vehculos y conductores que laboren en la Universidad; as como establecer estrategias de seguimiento a las compaas contristas de vehculos. Prevenir los riesgos generados por peligros pblico trnsito. Establecer un diagnstico de los escenarios en los cuales se presente el riesgo. Fomentar la cultura de seguridad vial promoviendo la conduccin segura y la inteligencia vial. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 5 3. ALCANCE Este documento contiene los planes y acciones que sern desarrollados por Universidad de La Salle, aplicados a los funcionarios directos que tiene el cargo de conductor, como peatones y usuarios de la va; as como el seguimiento que se realizar a las empresas de transporte subcontratadas para apoyar el objeto social de la Universidad de La Salle. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 6 4. POLTICA DE SEGURIDAD VIAL La Universidad de La Salle se compromete a establecer actividades de promocin y prevencin de accidentes de trnsito en vas pblicas internas y externas, para ello, todas las personas que laboran en la Universidad son responsables en la participacin de las actividades de prevencin y control que programe y desarrolle la compaa bajo su Plan estratgico de seguridad vial. Los conductores y en general todos los funcionarios y contratistas de Universidad de La Salle deben cumplir con la reglamentacin establecida en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre de Colombia (ley 769 de 2002), y aplicar las disposiciones dadas en el Plan estratgico de seguridad vial, que se enmarcan en principios de seguridad, calidad, la preservacin de un ambiente sano y la proteccin del espacio pblico. Estableceremos estrategias de concientizacin en los riesgos viales a todos los funcionarios y contratistas a travs de capacitaciones con orientacin a la prevencin de accidentes de trnsito y respeto por las seales de trnsito vehicular, que permitan la adopcin de conductas proactivas frente a la conduccin segura de vehculos y al desplazamiento peatonal, buscando el mejoramiento continuo en las actividades de transporte. Adoptaremos las medidas pertinentes para asegurar que a todos los vehculos al servicio de la compaa se les realicen las labores de mantenimiento preventivo mnimas recomendadas por los fabricantes. Trabajaremos de la mano de la Aseguradora de Riesgos Laborales en la elaboracin de protocolos de atencin de emergencias y accidentes, y los divulgaremos entre todos los empleados. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 7 5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES 5.1 Conceptos Para la estructuracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la universidad, se tendr en cuenta, los conceptos y definiciones que se exponen a continuacin. Finalidad del Plan Estratgico de Seguridad Vial: Definir los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propsitos en materia de prevencin de los accidentes de trnsito, facilitando la gestin de la organizacin al definir las reas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento de las actuaciones definidas. Objetivos de un plan estratgico de seguridad vial: Con los objetivos del plan estratgico de seguridad vial se traza un mapa que seala resultados que la organizacin se ha propuesto alcanzar en materia de seguridad vial. Plan Estratgico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar las diferentes entidades, organizaciones o universidades del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y as reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de trnsito. 5.2 Definiciones Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehculo en movimiento, que causa daos a personas y bienes involucrados en l e igualmente afecta la normal circulacin de los vehculos que se movilizan por la va o vas comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho. Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehculo se pone delante de otro vehculo que lo antecede en el mismo carril de una calzada. Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su sangre. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 8 Alcoholimetra: Examen o prueba de laboratorio, o por medio tcnico que determina el nivel de alcohol etlico en la sangre. Capacidad de pasajeros: Es el nmero de personas autorizado para ser transportados en un vehculo. Carretera: va cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos, con niveles adecuados de seguridad y comodidad. Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos. Cinturn de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de unin, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehculo, para prevenir que se golpeen cuando suceda una aceleracin, desaceleracin sbita o volcamiento. Comparendo: Orden formal de notificacin para que el presunto contraventor o implicado se presente ante la autoridad de trnsito por la comisin de una infraccin. Conductor: Es la persona habilitada y capacitada tcnica y tericamente para operar un vehculo. Embriaguez: Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales, causada por intoxicacin aguda que no permite una adecuada realizacin de actividades de riesgo. Equipo de prevencin y seguridad (Equipo de Carretera): Conjunto de elementos necesarios para la atencin inicial de emergencia que debe poseer un vehculo, este est compuesto por: Un gato con capacidad para elevar el vehculo. Una cruceta. Dos seales de carretera en forma de tringulo en material reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma vertical o lmparas de seal de luz amarilla intermitentes o de destello. Un botiqun de primeros auxilios. Un extintor. Dos tacos para bloquear el vehculo. Caja de herramienta bsica que como mnimo deber contener: Alicate, destornilladores, llave de expansin y llaves fijas. Llanta de repuesto. Linterna. Infraccin: Trasgresin o violacin de una norma de trnsito. Habr dos tipos de infracciones: simple y compleja. Ser simple cuando se trate de violacin a la mera norma. Ser compleja si se produce un dao material. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 9 Inspeccin: Es un instrumento que busca la prevencin de riesgos en el puesto de trabajo, previniendo posibles Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo identificando Condiciones Inseguras. Licencia de conduccin: Documento pblico de carcter personal e intransferible expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conduccin de vehculos con validez en todo el territorio nacional. Licencia de trnsito: Es el documento pblico que identifica un vehculo automotor, acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehculo para circular por las vas pblicas y por las privadas abiertas al pblico. Plan estratgico de seguridad vial: Es el instrumento de planificacin que consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y as reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de trnsito. Prdidas: Toda lesin personal o dao ocasionado a la propiedad, al ambiente o al proceso. Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos. Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevencin de accidentes de trnsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vas. Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehculo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehculo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de trnsito. Seguridad pasiva: Son los elementos del vehculo automotor que reducen los daos que se pueden producir cuando un accidente de trnsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daos a los ocupantes del vehculo. Seal de trnsito: Dispositivo fsico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vas. Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un medio fsico. Vehculo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por va terrestre pblica o privada abierta al pblico. Categoras de la Licencia de Conduccin de vehculos automotores de servicio particular. Las licencias de conduccin de los vehculos de servicio particular tendrn las siguientes categoras, subdivididas por nomenclatura: * A1 Para la conduccin de motocicletas con cilindrada hasta de 125 c.c. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 10 *A2 Para la conduccin de motocicletas, motociclos y moto triciclos con cilindrada mayor a 125 c.c. *B1 Para la conduccin de automviles, motocarros, cuatrimotos, camperos, camionetas y microbuses. * B2 Para la conduccin de camiones rgidos, busetas y buses. *B3 Para la conduccin de vehculos articulados. Categoras de las Licencias de Conduccin de vehculos automotores de servicio pblico. Las Licencias de Conduccin de los vehculos de servicio pblico tendrn las siguientes categoras, dentro de una nomenclatura nica: *C1 Para la conduccin de automviles, camperos, camionetas y microbuses. *C2 Para la conduccin de camiones rgidos, busetas y buses. *C3 Para la conduccin de vehculos articulados. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 11 6. ANTECEDENTES LEGALES LEY 105 DE 1993, por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones. LEY 191 DE 1995, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre zonas de frontera. DECRETO 105 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993. DECRETO 2263 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993 y se modifica el Decreto 105 de 1995. LEY 336 DE 1996, por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte. DECRETO 3109 DE 1997, por el cual se reglamenta la habilitacin, la prestacin del servicio pblico de transporte masivo de pasajeros y la utilizacin de los recursos de la Nacin. DECRETO 101 DE 2000, por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte. LEY 688 DE 2001, por medio del cual e crea el Fondo Nacional para la reposicin del parque automotor del servicio pblico de transporte Terrestre y se dictan otras disposiciones DECRETO 171 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. DECRETO 172 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehculos taxi. DECRETO 173 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga. DECRETO 174 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor especial. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 12 DECRETO 175 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor mixto. DECRETO 2762 DE 2001, por el cual se reglamenta la creacin, habilitacin, homologacin y operacin de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. LEY 769 DE 2002, Cdigo de Nacional de Trnsito Terrestre. DECRETO 1609 DE 2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. DECRETO 1660 DE 2003, por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos de transporte de la poblacin en general y en especial de las personas con discapacidad. DECRETO 3366 DE 2003, por el cual se establece el rgimen de sanciones por infracciones a las normas de transporte pblico terrestre automotor y se determinan unos procedimientos (ver sentencia del consejo de estado del 22 de mayo de 2008, declara nulos varios de sus artculos). DECRETO 1072 de 2004, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte por cable de pasajeros y carga. DECRETO 4116 DE 2004, por el cual se reglamenta la ley 903 de 2004. DECRETO 400 DE 2005, por medio del cual se establecen las condiciones, trminos y requisitos para autorizar la internacin temporal de vehculos, motocicletas y embarcaciones fluviales menores a los residentes en las unidades especiales de desarrollo fronterizo y se reglamenta el procedimiento respectivo. DECRETO 3244 DE 2005, por medio del cual se regula la salida temporal de vehculos internados a los municipios que integran la Unidad Especial de Desarrollo Fronterizo del Departamento de la Guajira, con destino al Distrito Turstico de Santa Marta en el departamento de Magdalena o de Valledupar en el departamento del Cesar. RESOLUCIN 1555 DE 2005, por la cual se reglamenta el procedimiento para obtener el certificado de aptitud fsica, mental, y de coordinacin motriz para conducir y se establecen los rangos de aprobacin de la evaluacin requerida. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 13 DECRETO 4668 DE 2006, por medio del cual se establecen unas disposiciones relacionadas con el capital pagado o patrimonio lquido de las universidades asociativas del sector solidario o cooperativas de transporte terrestre automotor. DECRETO 4190 DE 2007, por el cual se establece el procedimiento para otorgar el permiso de prestacin del servicio pblico de transporte terrestre automotor mixto. DECRETO 4116 DE 2008, por el cual se modifica el decreto 2961 de 2006, relacionado con las motocicletas. DECRETO 4125 DE 2008, por medio del cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor mixto en motocarro. DECRETO 1842 DE 2007, por el cual se modifica parcialmente el decreto 173 del 5 de febrero de 2001. DECRETO 1872 DE 2008, por el cual se adoptan unas disposiciones en materia de transporte terrestre automotor de carga. DECRETO 2085 DE 2008, por el cual se reglamenta el ingreso de vehculos al servicio particular y pblico de transporte terrestre automotor de carga. DECRETO 2450 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 del 11 de junio de 2008. DECRETO 4372 DE 2008, por el cual se modifica el pargrafo del artculo 4 del decreto 2450 del 4 de julio de 2008. DECRETO 4654 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2450 del 4 de julio de 2008. DECRETO 2663 DE 2008, por el cual se establecen los criterios en las relaciones entre el remitente y/o generador, la universidad de servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga y el propietario del vehculo y se dictan otras disposiciones. DECRETO 805 DE 2008, por el cual se adoptan unas medidas especiales para la prestacin del servicio de transporte escolar. RESOLUCIN 319 DE 2008, por la cual se dicta una medida en materia de vehculos de transporte pblico terrestre automotor de carga Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 14 DECRETO 1131 DE 2009, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 de junio 11 de 2008. RESOLUCIN 2394 DE 2009, por la cual se dictan unas disposiciones en materia de seguridad. LEY 1383 DE 2010, Reforma el Cdigo de Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. DECRETO 087 DE 2011, por medio del cual se modifica la estructura del ministerio de transporte, se determinan las funciones de sus dependencias, deroga el decreto 2053 de 2003. LEY 1503 DE 2011, por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas seguros en la va y se dictan otras disposiciones. RESOLUCIN 315 DE 2013, por la cual se adoptan unas medidas para garantizar la seguridad en el transporte pblico terrestre automotor y se dictan otras disposiciones. DECRETO 2851 DE 2013, por el cual se reglamentan los artculos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 y 19 de la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones. RESOLUCIN 1565 DE 2014, por el cual se expide la Gua metodolgica para la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial. DECRETO 1047 DE 2014, por el cual se establecen normas para asegurar la afiliacin al Sistema Integral de Seguridad Social de los conductores del servicio pblico de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehculos taxi, se reglamentan algunos aspectos del servicio para su operatividad y se dictan otras disposiciones. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 15 7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL 7.1. Generalidades de la Universidad La universidad de La Salle se encuentra a nivel nacional, distribuida en las siguientes sedes: Departamento CUNDINAMARCA Departamento CUNDINAMARCACiudad BOGOTA Ciudad BOGOTADireccin CRA 5 # 59A -44 Direccin Cra 2 10-70Telfono 3488000 EXT 1432 Telfono 3535360Nombre de la ARL SEGUROS BOLIVARDepartamento CUNDINAMARCA Departamento CUNDINAMARCACiudad BOGOTA Ciudad BOGOTADireccin Cra 7 #179-03 Direccin Cra 15 49-71Telfono 6772639 Telfono 3404300 /35Departamento CUNDINAMARCA Departamento CUNDINAMARCACiudad FACATATIVA Ciudad SOPODireccin VEREDA TIERRAS MORADA KM 3 ALTO EL VINO Direccin VEREDA APOCENTOS EL PUYONTelfono 3174345728 Telfono 3174345728Departamento CUNDINAMARCA Departamento CASANARECiudad SASAIMA Ciudad YOPALDireccin LA ISLA CONTIGUO A HOSPITAL Direccin KM 18 VIA YOPAL- MANANTIALESTelfono 8460097 CEL:310674800 Telfono 3162893004Departamento CASANARE Departamento CASANARECiudad YOPAL Ciudad YOPALDireccin KM 12 VIA YOPAL- MANANTIALES Direccin KM 54 VIA PUNTO NUEVO -PALOMAS AGUA VERDETelfono 3162893004 Telfono 3162893004CIC SAN MIGUEL CIC SANTA MARIA EL PUYON CIC EL GABANUTOPIA -CIC MATA DE PANTANO CIC MACARENA CIC LA ISLA SASAIMASEDE PRINCIPALSEDE CANDELARIASEDE NORTESEDE CHAPINEROCENTRO DE LENGUAS Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 16 A continuacin se relaciona el nmero de empleados y descripcin de la flota No de Empleados segn el tipo de contratacin Descripcin de la Flota Tipo de Contratacin Cantidad de EmpleadosDirectos 1900Indirectos N/ATotal 1900Tipo de Vehculos No de Vehculos Propios Subcontratados Rol dentro de la EmpresaVehiculo particular 5 x N/AVehculo utilizado para transporte dedirectivos entre sedes o instituciones.Bus de servicio publico 5 a 10 xBus contratado para transporte deempleados, y estudiantes en eventos.Bus de la empresa 2 x xBus propio utilizado para transportede empleados y estudiantes eneventos, entre sedes u otrasinstituciones.Moto 3 x N/AMoto Propia utilizada o por lostrabajadores para transportarcorrespondencia entre sedes u otrasinstituciones.Camineta 8 x N/AUtilizado para el transporte depersonas, equipos y mobiliarioCamin 1 x N/AUtilizado para el transporte depersonas, equipos y mobiliarioVan o microbus 2 x N/AUtilizado para el transporte depersonas y mobiliario entre sedes uotras instituciones.Tipo de Vehculos Vas Urbanas Vas Nacionales Vas RuralesVehiculo particular x x N/ABus de servicio publico x x xBus de la empresa x x xMoto x N/A N/ACamineta x x xCamin x x xVan o microbus x x xTipo de Vas por la que se transita Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 17 7.2. Referencia Diagnstica de la Universidad De acuerdo con los resultados de la Encuesta aplicada a los trabajadores y usuarios de la Universidad de la Salle y como se pude observar en la Grfica No. 1, se pudo determinar que del total de los encuestados, el 45% de la poblacin, no respondieron este tem y el 23% respondieron que tenan licencia de Conduccin tipo B1 para la conduccin de vehculos particulares (Automviles, motocarros, cuatrimotor, camperos, camionetas y microbuses); un 9% de la poblacin responde que tienen licencia para conducir vehculos particulares tipo B1 (Automviles, motocarros, cuatrimotor, camperos, camionetas y microbuses) y tambin C1 para vehculos pblicos (Para la conduccin de automviles, camperos, camionetas y para la conduccin de microbuses); finalmente, un 7% los encuestados respondieron que tenan slo licencia de conduccin C1 (Para la conduccin de automviles, camperos, camionetas y para la conduccin de microbuses). Grfica No. 1. Categoras de Licencias de Conduccin Tipo de Accidente 2012 2013 2014Con Muertos 0 0 0Con heridos leves 0 0 0Con heridos Graves 0 0 0Cuantificacin de Accidentalidad Vehicular (Vehculos Directos)0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%A1A2B1B2B3C1C2C3A1B1A1C1A1C1B1A2B1A2B1C1A2C1A2C2A2B2C2B1C1B1C3B2C2C1C2NO RESPONDEN1%3%23%0%0%7%1%2%0%0%0%3%1%2%0%0%9%0%1%0%45%CATEGORIA DE LICENCIA DE CONDUCCIONSeries1 Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 18 La Grfica No. 2, la cual hace referencia a la Experiencia de los encuestados para la conduccin de vehculos, arroj los siguientes datos: el 34% de la poblacin no respondi este tem, el 26% responde que tiene menos de 5 aos conduciendo; el 24% manifiesta tener ms 10 aos de experiencia en esta actividad y finalmente un 16% expresa que tiene entre 5 y 10 aos de experiencia. Grfica No. 2. Experiencia en la Conduccin La Grfica No. 3, que refiere bsicamente a la presencia de Accidentes de trnsito, protagonizados por nuestra poblacin encuestada, arroj como datos que el 90% de las personas manifestaran que nunca han sufrido este tipo de accidentes y tan slo un 10% determin que s. Los datos anteriores, resultan muy alentadores en trminos de Seguridad Vial. Grfica No. 3. Presencia de Accidentes de Trnsito 0%5%10%15%20%25%30%35% 26%16%24%34%EXPERIENCIA EN LA CONDUCCIONSeries10%20%40%60%80%100%SI NO10%90%PRESENCIA DE ACCIDENTESSeries1 Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 19 La Grfica No. 4, que hace referencia con los Medios de Desplazamiento ms empleados por las personas que fueron encuestadas, arrojaron que el Transporte Pblico es en mayor proporcin el ms usado con un 49%, seguido del Automotor con un 16% y en igual porcentaje el uso de la bicicleta y la combinacin entre el automotor y el transporte pblico con un 9%. Grfica No. 4. Medios de Desplazamiento ms empleados La Grfica No. 5, que refiere los principales factores de riesgo para la conduccin que los encuestados han observado durante sus desplazamientos, muestra claramente que en mayor proporcin, con un 63%, la poblacin determina que el Estado de la infraestructura y las vas son el principal factor de riesgo paras la seguridad vial; un 28% indican otros los factores de riesgo sin precisar y un 4% seala su propia conduccin como factor de riesgo. 0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%A pieAutomotorEn BicicletaTransporte PublicoMotoTransporte ColectivoAutomotor + Transp.A pie + Automotor +A pie + AutomotorAutomotor + MotoBicicleta + Trasnp. PblicoA pie + Bicicleta +A pie + Transp. Pblico +A pie + Transp. PblicoAutomotor + Transp.A pie + Automotor +A pie + Automotor + MotoAutom. + Bicicleta +Bicicleta + MotoAutomotor + BicicletaA pie + Bicicleta3%16%9%49%4%0%9%2%1%1%1%0%0%2%1%0%0%0%0%0%0%MEDIOS DE DESPLAZAMIENTOSeries1 Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 20 Grfica No. 5. Factores de Riesgo Percibidos 7.3. Conformacin del Equipo de Trabajo El equipo de trabajo definido por la alta direccin, debe formalizar su participacin mediante la creacin de un comit de seguridad vial, siendo este el mecanismo de coordinacin entre todos los involucrados y cuyo objetivo ser plantear, disear, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en el Universidad de La Salle y la vida cotidiana de sus integrantes. El establecimiento del comit de seguridad vial o comit del plan estratgico de seguridad vial, que disear, definir, programar, gestionar, etc. todos los aspectos necesarios para la puesta en marcha del PESV, a que hace relacin la Ley 1503 de 2011 y el decreto 2851 de 2013, ser un escenario estratgico en el proceso de participacin para la planeacin y ejecucin las distintas fases del plan. 7.3.1. Funciones del Comit de Seguridad Vial Se analizarn los resultados obtenidos en el diagnstico inicial y se formular la hoja de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los riesgos y disear acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos actores de la movilidad en la compaa. 0%10%20%30%40%50%60%70% 63%2% 4%28%2% 2%FACTORES DE RIESGO PERCIBIDOSSeries1 Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 21 Se presentarn, discutirn y determinarn los programas acadmicos a desarrollar con los distintos actores. Determinar y aprobar el plan de capacitaciones anual. Determinar las auditorias de seguridad vial requeridas. Determinar las campaas y acciones de acompaamiento y divulgacin del Plan estratgico de seguridad vial (PESV). Aprobar el cronograma de las actividades establecidas en el PESV. Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento la poltica y el Plan estratgico de seguridad vial. Investigar las causas de los eventos en donde los conductores y los vehculos se vean involucrados. 7.3.2. Roles y Funciones dentro de la Organizacin Las Directivas de la Universidad deben: Liderar el proceso de creacin e implementacin del Plan estratgico de seguridad vial. Involucrar un representante de cada rea de la organizacin, segn sea pertinente y que se entiende, participe en la creacin y difusin de los objetivos de la seguridad vial. Implicarse en su financiacin, asegurando el presupuesto necesario para la implantacin de las diferentes medidas que se vayan a adoptar. Establecer un proceso gil, dinmico y eficaz de participacin de los trabajadores y de los representantes sindicales, si fuera el caso. Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones. Garantizar que el personal que labora en cada rea cumpla con lo establecido en el Plan Estratgico de Seguridad Vial y documentos relacionados aplicables. 7.4. Seguimiento y Evaluacin El seguimiento, documentacin y actualizacin de estos indicadores es responsabilidad de cada una de las reas del negocio y la consolidacin y anlisis es responsabilidad del encargado de la seguridad vial, quin presentar al comit de seguridad vial, al menos trimestralmente, los aspectos ms relevantes de este seguimiento. 7.4.1. Indicadores de Resultado. Son aquellos indicadores que van a permitir a la universidad conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se ha marcado. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 22 7.4.2. Indicadores de Actividad Son aquellos indicadores que ofrecen informacin sobre el grado de consecucin de las acciones que conforman el plan. 7.5. Auditoras Como mecanismo que facilite el mejoramiento, se implementarn programas anuales de auditoria interna con el fin de verificar si las actividades contempladas en el PESV se llevan a cabo de acuerdo con lo establecido por la ley. Son aspectos fundamentales de este mecanismo: Planear y efectuar las auditoras internas y de contratistas con personal competente, mediante la aplicacin de tcnicas de auditoria debidamente definidas. Determinar el alcance y la frecuencia de las auditoras internas y de los contratistas, con base en el riesgo de la actividad. Descripcin Definicin Meta Periodo de MedicinTasa de Accidentes de Transito[( No de Accidentes de Transito en un Periodo)/(Promedio de Personas Expuestas por Periodo)]*10060% SemestralFrecuencia de Accidentes de Transito[( No de Accidentes de Transito en un Periodo)/(No de Vehculos de la compaa)]60% Semestral[( No de Conductores Lesionados con Accidente Transito)/(Total de Accidentes de transito en el periodo)]*10060% Semestral[( No de das de incapacidad con Accidente Transito)/(Total de Accidentes de transito en el periodo)]*10060% Semestral[( No de das de vehculos no disponibles)/(Total de Accidentes de transito en el periodo)]*10060% SemestralImpacto Econmico de los Incidentes de TransitoCostos directos + Costos Indirecto SemestralImpacto Econmico de los Incidentes de TransitoCostos directos + Costos Indirecto Semestral% de AfectacinDescripcin Definicin Meta Periodo de MedicinNmero de personal formado en Seguridad Vial.[( Nmero de personas formadas)/(Total de personas formar en seguridad vial)]*10060% SemestralCumplimiento en los programas de mantenimiento preventivo de los vehculos.[( Nmero de mantenimientos realizados)/(Total de mantenimientos programados)]*100100% SemestralNumero de Evaluaciones Practicas de los conductores[( Nmero de evaluaciones realizadas)/(Total de evaluaciones programados)]*10060% Semestral Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 23 Asegurar el cierre oportuno del ciclo de auditoria por los responsables de los procesos, tomando acciones correctivas eficaces que eliminen la causa de los hallazgos reportados. Hacer seguimiento a los resultados de auditoria interna y de los contratistas. Proveer informacin sustentada para establecer si las acciones implementadas en el PESV cumplen con la normatividad legal. En el plan de implementacin se establecen las frecuencias de la revisin del PESV frente a la normatividad. Es responsabilidad de la Gerencia de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial la programacin y preparacin de estas auditoras. En el comit de seguridad vial se revisarn, analizarn y har seguimiento los resultados generales y particulares de las auditoras y se definirn acciones, pasos a seguir y estrategias. 7.6. Mejora Continua Con el propsito de asegurar la mejora continua del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la Universidad, ste se ha articulado con el procedimiento que se lleva a cabo en relacin con las acciones correctivas y preventivas detectadas del SG SST de acuerdo al Decreto 1443, registrndose hasta garantizar su respectivo cierre. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 24 8. COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO 8.1. Procedimiento Seleccin y Contratacin de Conductores El Procedimiento de Seleccin y Contratacin de la Universidad, tiene como principal objetivo, establecer los parmetros necesarios para garantizar que la vinculacin de personal especficamente los conductores de la organizacin, se lleve a cabo de la forma ms idnea posible, procurando que los colaboradores contratados, se ajusten a los conocimientos, habilidades y condiciones especficas exigidas para el puesto de trabajo y necesidades de la organizacin. El Procedimiento de Seleccin y Contratacin, inicia desde la necesidad de cubrir una vacante (formato de requisicin de personal), continuando con la seleccin y contratacin del personal competente que cumpla con la mayora de los requisitos establecidos en el perfil del cargo para los conductores de la Universidad. Alcance: Marca la obligatoriedad para Conductores de Vehculos propios y la referencia para vehculos de terceros. Perfil y Requisitos: Entendindose como el Perfil del Cargo, las caractersticas que debe tener una persona para asumir responsabilidades propias de acuerdo a las actividades y funciones establecidas, La Universidad de la Salle, ha establecido el siguiente manual de cargos y funciones para el Cargo de los Conductores: COMPETENCIAS Educacin Experiencia Formacin Bachillerato completo en cualquier modalidad para conducir vehculo, camn y/ o motocicleta. Dos aos de experiencia en conduccin de motos, vehculos utilitarios o camiones y en funciones especficas o relacionadas con el cargo. Servicio de mensajera en diversos medios de transporte. Tcnicas de manejo defensivo Normatividad de trnsito vigente Mecnica bsica automotriz. Primeros Auxilios bsicos Prevencin y control de incendios HOMOLOGACIN DE CARGOS La persona que no tenga el bachillerato completo se les homologar un ao de experiencia por cada ao que falte para obtener el bachillerato completo. La Formacin se homologa por un ao de experiencia en cargos similares. Conductor y servicio de mensajera en diversos medios de transporte. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 25 Criterios Mdicos: Todos los aspirantes a conductores deben cumplir con unos criterios mdicos mnimos que se certificarn a travs de un examen realizado por un profesional de la salud y documentado en el Certificado mdico de ingreso o control, el cual debe contemplar las siguientes pruebas: Exmenes mdicos de Ley Exmenes Psico-sensomtricos Optometra. Audiometra Coordinacin motriz Psicologa Habilidades y Competencias: Se verificar que los conductores cumplan con un mnimo de habilidades y competencias, con el objeto de asegurar la idoneidad para la labor asignada. Las habilidades a evaluar sern: Conocimientos bsicos de lectura, escritura y operaciones aritmticas. Habilidades bsicas para presentacin de reportes sencillos. Habilidades para operar el tipo de vehculo de su competencia. Actitud positiva hacia la Seguridad. Conocimientos bsicos en: Primeros auxilios Control de incendios en vehculos. Normas bsicas de comportamiento en el trnsito nacional y local. Manejo defensivo. Inspeccin general de un vehculo. Condicin Especial: Estar libre de infracciones ante los organismos de trnsito (previa verificacin), o en su defecto contar con un mximo de 2 SMLMV en comparendos, para el cual el Aspirante garantizar mediante acuerdo de pago ante el organismo de transito correspondiente su cancelacin, y de ser contratado deber remitir los soportes de pago mensual a recursos humanos. Presentar licencia de conduccin en los siguientes trminos: - Para camiones: Registrada en el RUNT (Registro nico Nacional de Transito). Con fecha de expedicin mayor a un ao si la licencia ha sido expedida por primera vez. Con categora C2, con 6 meses de vigencia. En caso de tener comparendos y presentar fecha de vigencia cercana, deber suministrar copia del acuerdo de pago, siempre que el monto total de infracciones no supere 2 SMLMV y garantizar su pago antes del vencimiento de la licencia de conduccin. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 26 8.2. Pre induccin e induccin General, y Especfica y en temas de seguridad y Salud en el trabajo a Conductores Una vez contratado el nuevo conductor, se citar a las jornadas de pre induccin e induccin, adems el rea de Seguridad y Salud en el trabajo de la Universidad, en coordinacin con la Oficina de Personal, realizaran la induccin en temas de seguridad y salud en el trabajo, enfocada para los conductores a los riesgos y peligros a los que se encuentran expuestos y sus respectivos controles. La Divisin de Infraestructura, las Vicerrectoras que tienen a cargo conductores, los CICs y el rea de Archivo, informacin y Correspondencia de la universidad debern brindar la informacin necesaria y suficiente al trabajador para garantizar una mejor adaptacin a la organizacin y lograr as optimizar su desempeo en el cargo. 8.3. Capacitacin en Seguridad Vial El Plan Anual de Capacitacin de la Universidad de La Salle, se ha diseado e implementado teniendo en cuenta las necesidades, as como los perfiles de los cargos en la institucin educativa. Cada una de las reas de la organizacin, alimenta el mencionado Plan al inicio de cada ao. De esta manera, y dado que el 85 % de los accidentes son responsabilidad del factor humano, el 7% por el vehculo y el 8% restante por el estado vial, la Universidad de La Salle contempla dentro de su Plan de Capacitacin dirigido a los conductores directos contratados, los siguientes temas: o Sensibilizar en la adopcin de buenas prcticas y conductas seguras de movilidad a todo el personal de la universidad. o Normatividad vigente en temas de trnsito y transporte. o Sensibilizar en todos los roles de la seguridad vial, tanto en el mbito laboral como en lo cotidiano. o Incluir el anlisis de todos los factores de riesgo, de acuerdo con los ejes definidos dentro del Plan Nacional de Seguridad Vial. o Incluir temas sobre las acciones frente al modo de actuar en un incidente o accidente de trnsito. El Plan de Capacitacin se desarrollar bsicamente de dos formas: Presencial y Virtual. En ste, la participacin de todos y cada uno de los conductores ser de carcter reglamentario. Anualmente, el Plan de Capacitacin, deber documentarse y cada temtica ser evaluada en trminos de aprendizaje, establecindose un puntaje mnimo de aciertos para su aprobacin. 8.4. Capacitacin a Terceros En cumplimiento del numeral 8.1.3 de la Resolucin del Ministerio de Transporte Nmero 1565 de 2014, las entidades temporales que suministran trabajadores en misin, las entidades aliadas y los Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 27 contratistas de transporte debern garantizar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos, en cuanto a capacitacin de los conductores de vehculos de la Universidad o a su servicio. La trazabilidad de las capacitaciones, los temarios, listas de asistencia y competencias de los instructores debern estar documentadas y a disposicin de Universidad de La Salle. 8.5. Control de Documentos de los Conductores Se tendr documentada la informacin de sus conductores en una base de datos almacenada en la Oficina de Personal, para lo cual cumplir con la Ley 1581 de 2012 en cuanto a la proteccin de datos personales, actualizando esta de manera semestral y para todos los efectos se registrara la siguiente informacin: o Nombres y Apellidos o Nmero de identificacin o Edad o Tipo de contrato o Aos de experiencia en la conduccin o Inscripcin ante el RUNT o Tipo de licencia de conduccin o Vigencia de la licencia de conduccin o Tipo de vehculo que conduce o Reporte de comparendos e histrico de los mismos o Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos o Reporte de incidentes - fecha, lugar o Reporte de accidentes- fecha, lugar o Acciones de seguridad vial realizadas: Exmenes Pruebas Capacitaciones 8.6 Polticas Con el objeto de apoyar el Plan Estratgico de Seguridad Vial, la Universidad de La Salle, adopta las siguientes polticas para los conductores y ocupantes del Vehculo. 8.6.1 POLTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Se Considera, que el consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias psicoactivas representa un factor de riesgo para la seguridad vial y salud pblica. Por lo tanto: 1. La entidad acata y respeta la Legislacin Colombiana en seguridad vial, respecto al no consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas, por parte de los Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 28 conductores y ocupantes de un vehculo propio o tercero que este prestando un servicio a la Comunidad Universitaria. 2. Est prohibido llegar a trabajar bajo los efectos de alcohol u otras sustancias psicoactivas y fumar dentro de las instalaciones de la Universidad y en los vehculos. 3. Se promover con los proveedores y contratistas de servicios de transporte de la entidad la adopcin de polticas frente al no consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas. 4. El comit de Seguridad Vial, revisar anualmente la poltica y la actualizar de ser necesario 8.6.2 POLTICA DE REGULACIN DE HORAS DE CONDUCCIN Y DESCANSO La Universidad de La Salle, bajo los lineamientos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST y el Plan Estratgico de Seguridad Vial PESV, implementar y mantendr programas para el control, eliminacin y mitigacin de todos los factores causantes accidentes del trnsito, los cuales pueden llegar a afectar la Comunidad Universitaria y/o terceros. Mediante la adopcin de esta poltica, la organizacin busca garantizar un ptimo desempeo de sus operaciones dentro del marco de la seguridad vial e industrial. Igualmente dentro de estas polticas se implementar la prctica de pausas activas como una medida obligatoria para promover y regular el adecuado descanso de los conductores. En consecuencia, los programas que se implementen bajo esta poltica debern: o Establecer tiempos de reposo y descanso para prevenir la fatiga. o Establecer pausas activas cada 2 horas. (ejercicios de estiramiento) o Establecer esquemas de seguimiento sobre el cumplimiento de los tiempos de reposo y pausas a los conductores que realicen actividad en recorridos largos. o Incluir temas de capacitacin sobre hbitos de sueo y descanso, nutricin y ejercicio los cuales pueden prevenir la fatiga en los trabajadores. o Evaluar en caso de accidente o incidente de trabajo la probabilidad de causalidad por la fatiga. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 29 8.6.3 POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD Sin excepcin todos los conductores del Universidad de La Salle, contratistas, subcontratistas y grupos de inters, que transportan a miembros de la comunidad universitaria o a terceros, deben cumplir con los lmites de velocidad establecidos en la normatividad vigente (Cdigo Nacional de Trnsito) y los lmites establecidos para las instalaciones de la universidad y sus clientes. Sin perjuicio de lo anterior, en ningn caso un vehculo al servicio de Universidad de La Salle., deber exceder la velocidad de 80 Km/h en carreteras nacionales o departamentales, 60 Km/h en vas urbanas y carreteras municipales, y 30 Km/h en zonas escolares o residenciales 8.6.4 POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD El uso de cinturn de seguridad, es de uso obligatorio para conductores de vehculos propios o al servicio de Universidad de La Salle, an en trayectos cortos. 8.6.5 POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES MIENTRAS SE CONDUCE El uso de equipos de comunicacin est prohibido mientras se conduce un vehculo al servicio de Universidad de La Salle. Los siguientes son los requisitos mnimos de operacin: o El uso de telfonos mviles, asistentes digitales personales (PDA), impresoras, dispositivos de mano, tabletas, dispositivos convergentes, dispositivos de mensajes de texto, computadoras y otros dispositivos electrnicos mviles (ya sea de otra persona o de propiedad de la compaa) est prohibido cuando el vehculo est en movimiento. El uso de dispositivos de manos libres mientras el vehculo est en movimiento tambin est prohibido o Si es necesario realizar una llamada del telfono mvil en cualquier momento mientras se conduce un vehculo, el conductor deber detener el vehculo en un lugar seguro donde pueda realizar la llamada. o Los conductores no llevarn auriculares u otros dispositivos mientras se conduce un vehculo. o Los sistemas de GPS se programarn antes de iniciar el viaje y no durante el transcurso de la operacin del vehculo. El uso de mapas para planificar rutas tambin debe ser completado antes de operar el vehculo. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 30 8.6. Elementos de Proteccin Las especificaciones y requerimientos de uso de EPP en las operaciones de Universidad de La Salle son de cumplimiento obligatorio para personal de la entidad, contratistas, sub contratistas y visitantes. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 31 9. VEHCULOS SEGUROS 9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo La Universidad de La Salle debe documentar y registrar un mnimo de informacin de los vehculos, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentacin de ley requerida, as como el control y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del plan estratgico de seguridad vial de Universidad de La Salle. La informacin mnima que se debe de recopilar es: Placas del vehculo Numero VIN Nmero de motor Kilometraje - Fecha Especificaciones tcnicas del vehculo Datos del propietario SOAT Fecha de vigencia Seguros - Fechas de vigencia Revisin Tcnico Mecnica Reporte de comparendos Reporte de incidentes fecha, lugar, rea Reporte de hechos de trnsito fecha, lugar, Plan de mantenimiento preventivo fechas o Control de Acciones de Mantenimiento Sistemas de seguridad activa Sistemas de seguridad pasiva Si el Vehculo es nuevo: Que tenga buen respaldo para consecucin de repuestos y personal calificado para mantenimiento. La relacin entre el rendimiento del vehculo y los costos de produccin (gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensin). Que est acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere. Que tenga elementos bsicos de seguridad como: Cinturn de tres puntos, protector de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y ventanas, bolsa de aire, seguros en las puertas, que las luces y espejos retrovisores no distorsionen las imgenes. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 32 Si es vehculo usado: Se tomarn las medidas necesarias para prevenir futuros problemas por embargos, pignoraciones, reserva de dominio o juicios en trmite. Se debe investigar: Procedencia. Organismo de Trnsito donde est matriculado. Historial judicial. Estado mecnico bsicamente del motor, la caja de transmisin y el sistema de suspensin. Estado general de la carrocera. 9.2. Mantenimiento de los vehculos: La aplicacin peridica (pre-operacional o mensual) de listas de chequeo permite hacer un seguimiento continuo al estado mecnico y de seguridad de los vehculos. La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo determinado. 9.3. Documentacin del Plan de Mantenimiento Toda la informacin del plan de mantenimiento de cada vehculo, debe estar registrada, entendiendo que se debe poder obtener informacin histrica y trazabilidad de las operaciones hechas, de tal manera que se garantice el cumplimiento del plan de mantenimiento. En el evento de que los vehculos sean propiedad de la Universidad, esta realizar de manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si por el contrario estos son contratados para la prestacin del servicio de transporte, la Universidad (contratante) verificar que el contratista cuente y ejecute el plan. Condicin que ser exigida expresamente en el contrato de servicios para su suscripcin y cumplimiento. 9.4. Idoneidad La Universidad de La Salle debe garantizar que la implementacin del plan de mantenimiento se realice a travs de personal idneo, utilizando la tecnologa adecuada y guiada por los protocolos y recomendaciones del fabricante del vehculo Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 33 9.5. Procedimientos de Inspeccin diaria a Vehculos. De conformidad con el numeral 8.2.4 de la Resolucin 1565 de 2014 del Ministerio de Transporte, la universidad ha establecido los protocolos de inspeccin diaria a los vehculos a su servicio, en donde se revisen los elementos crticos de seguridad activa y pasiva, que se registran en el formato de Inspeccin diaria. Se ha definido que los conductores son los encargados de adelantar estas inspecciones. El rea de Seguridad y Seguridad y salud en el trabajo se asegurar de que todos los conductores contratados en la Universidad, reciban la induccin para realizar la inspeccin de manera correcta, oportuna y segura. 9.6. Normas Generales para transporte de Personal No est permitido transportar pasajeros en los vehculos de propiedad o al servicio de la Universidad de La Salle, salvo personal de la Universidad o contratistas afiliados y cubiertos por el Sistema de Salud y Seguridad Social y autorizados por la compaa. No est permitido, an en trayectos cortos, transportar personal en platones, estribos, techos, ni en ningn otro lugar que no est expresamente diseado para transportar personas y cuente con su respectivo cinturn de seguridad y apoyacabezas. 9.6.1. Criterios para utilizar taxis En los casos en que sea necesario utilizar servicio de taxi en cumplimiento de las funciones laborales, los funcionarios de Universidad de La Salle debern procurar utilizar los siguientes criterios de seguridad: Solamente utilizar vehculos con apoya cabezas y cinturones de seguridad funcionales en los puestos traseros. Utilizar el cinturn de seguridad en todo momento. No sobrepasar el nmero de pasajeros establecidos (el menor entre el nmero de cinturones de seguridad y apoyacabezas). Preferir taxis pedidos puerta a puerta en reconocidas. 9.6.2. Criterios de Seguridad para utilizar bicicletas En los casos en que se utilicen bicicletas en funciones laborales o que la entidad suministre bicicletas para desplazamientos de sus funcionarios, los bici-usuarios debern tener en cuenta los siguientes criterios de seguridad: Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 34 Utilizar un casco de proteccin debidamente asegurado, an en trayectos cortos. Utilizar en todo momento prendas de alta visibilidad, con elementos reflectivos. Tener en funcionamiento una luz blanca (alumbrando hacia adelante) y una luz roja (alumbrando hacia atrs). Utilizar ciclo rutas o bici carriles. No circular por el andn. Buscar una ruta segura. Mantener la bicicleta en buen estado. Preferir zapatos que se agarren adecuadamente a los pedales de la bicicleta. Cumplir con las seales y normas de trnsito. Ceder el paso a los peatones. Adelantar otras bicicletas por la izquierda. No utilizar auriculares mientras est andando en la bicicleta. 9.6.3. Criterios para utilizar transporte pblico Urbano En los casos en que se utilice el transporte pblico urbano para desplazamientos relacionados con las funciones laborales, los funcionarios de Universidad de La Salle debern tener en cuenta los siguientes criterios de seguridad: Subir y bajar del vehculo cuando est completamente detenido. No subir al vehculo en la va ni por la izquierda. Siempre hacerlo desde el andn. No intervenir en las maniobras que realiza el conductor. Anunciar la parada con anticipacin. No sacar las manos ni la cabeza por la ventanilla. Evitar llevar paquetes grandes. No distraer al conductor. Usar el cinturn de seguridad cuando disponga de l 9.6.4. Recomendaciones especiales para peatones Cruce la calle solo por las esquinas, las cebras o los puentes peatonales. Obedezca las seales del semforo Antes de cruzar cualquier calle, est seguro que los conductores de vehculos lo han visto y se detendrn Al andn es el lugar ms seguro para el peatn Mire hacia ambos lados De noche prefiera caminos iluminados Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 35 10. INFRAESTRUCTURA SEGURA 10.1. Entornos Fsicos Internos Para la revisin de los entornos fsicos internos se tendrn en cuenta los siguientes aspectos generales: Vas internas por donde circulan los vehculos Ingreso y salida de todo el personal y visitantes Zonas sealizadas, demarcadas e iluminadas para el desplazamiento de los peatones Zonas de desplazamiento de peatones, debidamente identificadas y segregadas del trnsito vehicular Sentidos de vas y velocidades definidas, sealizadas e instalacin de sistemas de reduccin de velocidad como tachas o resaltos, entre otros. Para los parqueaderos de la Universidad se tendrn en cuenta los siguientes aspectos de sealizacin y demarcacin: El parqueadero estar sealizado e iluminado Las zonas de parqueo estarn definidas de acuerdo a su uso, zonas de cargue, descargue, ascenso o descenso de pasajeros, zona de visitantes, minusvlidos, entre otros reas de parqueo para vehculos, motos y bicicletas 10.2. Sealizacin La Sealizacin constituye una de las tcnicas de prevencin que ms rendimiento aporta a las universidades, permitiendo identificar los peligros y disminuir los riesgos para la seguridad y la salud de los colaboradores de la Universidad de La Salle. Comprendindose, la Sealizacin como una tcnica que pretende mediante estmulos indicativos visuales y sonoros en la Institucin Educativa, condicionar el comportamiento del personal que lo recibe frente a los riesgos, peligros o circunstancias que desean ser resaltados para que stos sean eludidos, la Universidad de La Salle., emplea en la Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 36 actualidad, diversos tipos de sealizacin, tanto para sus diferentes reas de trabajo como para los vehculos que hacen parte de sus operaciones. De acuerdo con lo anterior, la sealizacin se llevar a cabo de acuerdo con la normatividad aplicable a las universidades y las normas de Seguridad y Salud en el trabajo. Para los parqueaderos y su ingreso se debe hacer un anlisis o auditora de seguridad al parqueadero para identificar los riesgos a los que estn expuestos los empleados y dems personas que hagan uso de este y desarrollar los respectivos planes de mitigacin. 10.3. Rutas Externas 10.3.1. Inspecciones de Ruta Las Inspecciones de Rutas, constituyen una de las principales actividades en materia de Seguridad Vial, considerndose stas como actividades operativas que se realizan de modo sistemtico y permanente, con el objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos. La Universidad de La Salle, en este sentido, llevara a cabo un plan permanente y consistente de inspecciones en ruta, en los cuales se verificaran los siguientes aspectos: Control de velocidad Control de identidad del conductor Documentacin del vehculo y del viaje Equipo de carretera y de emergencias Estado general del vehculo Horas de conduccin y tiempo al destino 10.3.2. Criterios de Seleccin de Rutas Para las rutas urbanas y las rutas por carretera que no se consideran crticas, el rea de SST divulgar unos criterios de seleccin de rutas, con los cuales se pretende que los conductores tomen decisiones acertadas y seguras en la eleccin de su recorrido. Entre los principales criterios estn: Preferir vas principales a vas secundarias Evitar cruces a la izquierda no semaforizado Preferir rutas conocidas Evitar zonas de aglomeracin de peatones Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 37 11. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LA VA 11.1. Procedimiento de Reporte de Accidentes en la Va. Siempre que ocurra un accidente en el cual resultaren comprometidos vehculos o motocicletas, el conductor est en la obligacin de dejarlo tal como qued despus de ocurrir el accidente e informar inmediatamente a las autoridades de trnsito, a la autoridad competente, al jefe inmediato y coordinacin de vehculos. El conductor o conductores que muevan los vehculos accidentados, sin la autorizacin de las autoridades de trnsito quedarn automticamente responsabilizados de los daos ocasionados. Todos los usuarios de vehculos deben reportar la ocurrencia de los incidentes o accidentes de trnsito, utilizando el formato correspondiente de reporte inicial de incidentes o accidentes, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del evento. De acuerdo, a la evaluacin preliminar del evento se definir la realizacin de la investigacin correspondiente. Todos los vehculos deben tener los extinguidores de fuego requeridos, botiqun de primeros auxilios, juego de herramientas, llantas de repuesto y otros accesorios listos para cuando se requieran. Deben ser instalados de forma segura de modo que no se aflojen en el evento de un accidente. En caso de accidente siga el siguiente procedimiento: Avise inmediatamente a las autoridades de trnsito, no permita mover los vehculos hasta que las autoridades elaboren el croquis correspondiente. Avise inmediatamente a su jefe inmediato y al rea de Seguridad y Salud en el trabajo. No deje el vehculo sin ninguna vigilancia despus del accidente. Si hubiese personas lesionadas procure su inmediata atencin medica SOAT y tome nota de los nombres, direcciones y telfonos de lesionados y testigos. Tome la mayor informacin posible sobre: o Caractersticas del otro vehculo (marca, placas, color, modelo, entidad aseguradora). o Del conductor (nombre, direccin o telfono, profesin, cdula y licencia vigente). o Del accidente: Lugar exacto, hora, da, fecha. o Asistencia de Polica de Trnsito y si se realiz informe policial. o Presencia de ambulancia en el rea de influencia. Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 38 11.1.1. Como investigar los accidentes: Se busca recopilar, analizar y evaluar la informacin relacionada con los actores involucrados en la ocurrencia de un accidente. El comit de seguridad vial, determinar las personas que deben realizar este procedimiento, en lo posible deben estar las personas con capacidad de decisin sobre los conductores, vehculos y programacin de la operacin. La investigacin debe realizarse a la mayor brevedad, mximo a los tres das de presentarse el accidente, esto con el fin de tener informacin fresca y versiones originales. Se debe evitar: Actuar como polica Actuar como Escribiente Actuar como Juez Buscar culpables Vicerrectora Administrativa PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 39 12. CONCLUSIONES. La Seguridad vial, debe ser abordada como un sistema de gestin donde varios actores trabajen sinrgicamente para contribuir en la mejora del desempeo y servicio de transporte de la Comunidad Universitaria Lasallista, enfocndose en la prevencin de accidentes y la mejora continua para el bienestar de las personas. Con el presente documento la Universidad de La Salle da cumplimiento al decreto 1565 de 2014 y se ve reflejado el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado y prevencin de accidentes viales.