78-Legea 215_2001 Legea Administratiei Publice Locale

  • Published on
    26-Nov-2015

  • View
    8

  • Download
    2

Transcript

LEGE Nr. 215 din 23 aprilie 2001 *** Republicat Legea administraiei publice locale

Text n vigoare ncepnd cu data de 15 februarie 2013 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 31 ianuarie 2013.

Act de baz#B: Legea nr. 215/2001, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007

Acte modificatoare#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2008#M2: Legea nr. 35/2008#M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2008#M4: Legea nr. 131/2008#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009#M6: Legea nr. 375/2009#M7: Legea nr. 59/2010#M8: Legea nr. 264/2011#M9: Legea nr. 13/2012#M10: Legea nr. 74/2012#M11: Legea nr. 76/2012#M12: Legea nr. 133/2012#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2012#M14: Legea nr. 204/2012**#M15: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr. 215/2001, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#B

CAP. 1Dispoziii generale

SECIUNEA 1Regimul general al autonomiei locale

ART. 1(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale, precum i organizarea i funcionarea administraiei publice locale. (2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile prin care se concretizeaz relaia autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de proprietari de pe raza unitii administrativ-teritoriale; b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar constituite pe baz de parteneriat ntre municipii, altele dect cele prevzute la lit. j), i orae, mpreun cu localitile urbane i rurale aflate n zona de influen; c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice; d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor; e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul general al municipiului Bucureti i preedintele consiliului judeean; f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor; g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean - denumirea generic ce include: 1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare instituii i servicii publice de interes local sau judeean; 2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate prin hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare societi comerciale i regii autonome de interes local sau judeean; 3. asociaii de dezvoltare intercomunitar; 4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord servicii sociale n condiiile prevzute de lege; 5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate public, n condiiile legii; 6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau judeene; h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se fac prin lege; i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii;#M8 j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit pe baz de parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I ori municipiile reedin de jude i unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediat.#B ART. 2(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale, deconcentrrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n soluionarea problemelor locale de interes deosebit. (2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat naional, unitar i indivizibil al Romniei. ART. 3(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea efectiv a autoritilor administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, treburile publice, n condiiile legii.#M2 (2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari, precum i de consiliile judeene i preedinii acestora, autoriti ale administraiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.#B (3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin orice alt form de participare direct a cetenilor la treburile publice, n condiiile legii. (4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial. ART. 4(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege. (2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile, precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin comunei, oraului, municipiului sau judeului, dup caz. ART. 5(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n condiiile legii, competene exclusive, competene partajate i competene delegate. (2) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul ca, n limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia celor care sunt date n mod expres n competena altor autoriti publice. ART. 6(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune, orae i municipii i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se bazeaz pe principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelor ntregului jude. (2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i consiliul judeean, pe de o parte, precum i ntre consiliul local i primar, pe de alt parte, nu exist raporturi de subordonare. ART. 7Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei publice locale se face cu respectarea principiilor i regulilor prevzute de Legea-cadru a descentralizrii.*)------------ *) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.

ART. 8(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de adoptarea oricrei decizii, structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale, n toate problemele care le privesc n mod direct, potrivit legii. (2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale sunt: a) Asociaia Comunelor din Romnia; b) Asociaia Oraelor din Romnia; c) Asociaia Municipiilor din Romnia; d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia; e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii. ART. 9(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile i judeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile administraiei publice locale le stabilesc, le administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea competenelor i atribuiilor ce le revin, n condiiile legii. (2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice locale trebuie s fie corelate cu competenele i cu atribuiile prevzute de lege. ART. 10Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz, dispun de resursele financiare, precum i de bunurile proprietate public sau privat ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n conformitate cu principiul autonomiei locale. ART. 11(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze, n condiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare intercomunitar, cu personalitate juridic, de drept privat i de utilitate public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate public, prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005. (2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile legii, n scopul realizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori al furnizrii n comun a unor servicii publice. Zonele metropolitane i aglomerrile urbane constituite cu acordul expres al consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale componente au ca scop dezvoltarea infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes comun. Autoritile deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale componente i pstreaz autonomia local, n condiiile legii. (3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s se asocieze i cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, n condiiile legii, prin hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor judeene, dup caz. (4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociaii naionale i internaionale, n condiiile legii. ART. 12(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin contribuii din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale membre, precum i din alte surse, n condiiile legii. (2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-teritoriale prin programe naionale de dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual prin bugetul de stat i sunt prevzute distinct n cadrul bugetului Ministerului Administraiei i Internelor, n condiiile legii privind finanele publice locale. (3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene de dezvoltare, finanate din bugetul local al judeului i prevzute distinct n cadrul acestuia. ART. 13*)(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu de administraie compus din reprezentani ai unitilor administrativ-teritoriale componente, desemnai de consiliul local sau de consiliul judeean, la propunerea primarului, respectiv a preedintelui consiliului judeean, precum i la propunerea consilierilor locali sau judeeni, dup caz. (2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu votul majoritii membrilor si. (3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administraie poate nfiina un aparat tehnic, finanat din resursele asociaiei de dezvoltare intercomunitar. (4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de administraie i a aparatului tehnic sunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul asociaiei de dezvoltare intercomunitar, aprobate prin hotrrile consiliilor locale, respectiv judeene asociate.#CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. 10 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, cu modificrile ulterioare.#M14 "(3) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar cu obiect de activitate serviciile de utiliti publice se constituie i dobndesc personalitate juridic potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 26/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, asociaiile de dezvoltare intercomunitar cu obiect de activitate serviciile de utiliti publice nu pot fuziona, nu se pot diviza i nu pot constitui filiale sau sucursale ca structuri teritoriale. Prin derogare de la prevederile art. 13 din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, organele asociaiei sunt adunarea general, consiliul director i comisia de cenzori. Adunarea general adopt hotrri n conformitate cu statutul asociaiei. Hotrrile adunrii generale sunt asimilate actelor administrative i intr sub incidena prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare."

#B

ART. 14Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele acorduri i pot participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la iniierea i la realizarea unor programe de dezvoltare zonal sau regional, n baza hotrrilor adoptate de consiliile locale ori judeene, dup caz, n condiiile legii. ART. 15(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontier pot ncheia ntre ele nelegeri de cooperare transfrontalier cu structuri similare din statele vecine, n condiiile legii. (2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene, transmit Ministerului Afacerilor Externe, spre avizare conform, proiectele de nelegeri de cooperare pe care acestea intenioneaz s le ncheie cu unitile administrativ-teritoriale din alte ri, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau judeene, dup caz. (3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi create i pe teritoriul Romniei organisme care s aib, potrivit dreptului intern, personalitate juridic. Aceste organisme nu au, n sensul prezentei legi, competene administrativ-teritoriale. (4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de cooperare transfrontalier au dreptul s participe n alte state la organismele create prin respectivele nelegeri, n limita competenelor ce le revin, potrivit legii.ART. 16(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se asocia cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a adera la o asociaie internaional a unitilor administrativ-teritoriale va fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe i Ministerului Administraiei i Internelor. (2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile administrativ-teritoriale intenioneaz s le ncheie cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri vor fi transmise spre avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dup caz. (3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30 de zile de la primirea solicitrii. n caz contrar se va considera c nu sunt obiecii i proiectul respectiv poate fi supus spre aprobare consiliului local sau judeean interesat. (4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de unitile administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora. ART. 17Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la nfiinarea, funcionarea i dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, n condiiile legii. ART. 18Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor administraiei publice locale se exercit n limitele i n condiiile prevzute de lege. ART. 19n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd minoritilor naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, autoritile administraiei publice locale, instituiile publice aflate n subordinea acestora, precum i serviciile publice deconcentrate asigur folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu prevederile Constituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor internaionale la care Romnia este parte. ART. 20(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti administrativ-teritoriale n care se exercit autonomia local i n care se organizeaz i funcioneaz autoriti ale administraiei publice locale. (2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate. (3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii. (4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, ale cror delimitare i organizare se fac potrivit legii. (5) Autoritile administraiei publice locale se pot constitui i n subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor. Aceste autoriti exercit atribuiile prevzute la art. 81 i, respectiv, la art. 83, care se aplic n mod corespunztor. ART. 21(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridic deplin i patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de nregistrare fiscal i ale conturilor deschise la unitile teritoriale de trezorerie, precum i la unitile bancare. Unitile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor i obligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparin domeniului public i privat n care acestea sunt parte, precum i din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, n condiiile legii. (2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, dup caz, de primar sau de preedintele consiliului judeean.#M10 (2^1) Pentru aprarea intereselor unitilor administrativ-teritoriale, primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, st n judecat ca reprezentant legal i nu n nume personal.#B (3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, poate mputernici o persoan cu studii superioare juridice de lung durat din cadrul aparatului de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean, sau un avocat care s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale, precum i ale autoritilor administraiei publice locale respective, n justiie. (4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul s beneficieze de acoperirea cheltuielilor de judecat stabilite n baza hotrrii instanei de judecat, inclusiv n situaia n care reprezentarea n justiie este asigurat de un consilier juridic din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean. (5) Despgubirile primite de unitile administrativ-teritoriale n urma hotrrilor pronunate de instanele de judecat se constituie n venituri la bugetele locale. Despgubirile pe care trebuie s le plteasc unitatea administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunate de instana de judecat i rmase definitive sunt asigurate de la bugetul local. ART. 22Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor se stabilete prin lege. Orice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege i numai dup consultarea prealabil a cetenilor din unitile administrativ-teritoriale respective prin referendum, care se organizeaz potrivit legii.

SECIUNEA a 2-aAutoritile administraiei publice locale

ART. 23(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia local n comune, orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg n condiiile prevzute de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale. (2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale administraiei publice locale i rezolv treburile publice din comune, orae i municipii, n condiiile legii. ART. 24n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca autoritate a administraiei publice locale, pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean. Consiliul judeean este ales n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.#M2 ART. 25Aleii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele consiliului judeean i consilierii judeeni. n asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie de autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale cu privire la persoanele care ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.#M2 ART. 26(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al preedintelui consiliului judeean i al consilierului judeean este de 4 ani. Mandatul se exercit n condiiile legii. (2) Consiliul local sau consiliul judeean, primarul, precum i preedintele consiliului judeean ales n cursul unui mandat, ca urmare a dizolvrii consiliului local sau judeean, respectiv a vacanei postului de primar sau de preedinte al consiliului judeean, ncheie mandatul precedentei autoriti a administraiei publice locale. (3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul sau preedintele consiliului judeean, alei n urma organizrii unor noi uniti administrativ-teritoriale sau n urma dizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi de primari sau de preedini ai consiliilor judeene, i exercit mandatul numai pn la organizarea urmtoarelor alegeri locale generale.#B ART. 27n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale au dreptul s instituie i s perceap impozite i taxe locale, s elaboreze i s aprobe bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n condiiile legii.

CAP. 2Consiliile locale

SECIUNEA 1Constituirea consiliului local

ART. 28Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.#M1 ART. 29(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului, raportat de Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmeaz:______________________________________________ Numrul locuitorilor comunei Numrul sau ai oraului consilierilor______________________________________________ pn la 1.500 9______________________________________________ ntre 1.501 i 3.000 11______________________________________________ ntre 3.001 i 5.000 13______________________________________________ ntre 5.001 i 10.000 15______________________________________________ ntre 10.001 i 20.000 17______________________________________________ ntre 20.001 i 50.000 19______________________________________________ ntre 50.001 i 100.000 21______________________________________________ ntre 100.001 i 200.000 23______________________________________________ ntre 200.001 i 400.000 27______________________________________________ peste 400.000 31______________________________________________

(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 55 de consilieri locali.#B (3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se stabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor respective, potrivit alin. (1).#M3 ART. 30(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de zile de la data desfurrii alegerilor, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare. Convocarea consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre prefect. La edina de constituire pot participa prefectul sau reprezentantul su, precum i primarul, chiar dac procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizat.#M1 (2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrul consilierilor alei. n cazul n care nu se poate asigura aceast majoritate, edina se va organiza, n aceleai condiii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare de ctre prefect, peste alte 3 zile, n aceleai condiii. (3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici la aceast ultim convocare, din cauza absenei, fr motive temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prin ordin, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocri anterioare, dac acetia nu pot fi nlocuii de supleanii nscrii pe listele de candidai respective, organizndu-se alegeri pentru completare, n termen de 30 de zile, n condiiile Legii privind alegerea autoritilor administraiei publice locale. (4) Ordinul prefectului prin care se declar vacante locurile consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei n cauz la instana de contencios administrativ, n termen de 5 zile de la comunicare. Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil. (5) Absena consilierilor de la edina de constituire este considerat motivat dac se face dovada c aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fcut imposibil prezena acestora, a unei deplasri n strintate n interes de serviciu sau a unor evenimente de for major.#M1 ART. 31(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n vrst consilier, asistat de 2 consilieri dintre cei mai tineri. (2) Pentru validarea mandatelor, consiliile locale aleg prin vot deschis, dintre membrii lor, pe ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare alctuit din 3 - 5 consilieri. (3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier i propune consiliului local validarea sau invalidarea mandatelor. (4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier numai n cazul n care se constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a fcut prin fraud electoral, constatat n condiiile Legii privind alegerea autoritilor administraiei publice locale. (5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face, n ordine alfabetic, cu votul deschis al majoritii consilierilor prezeni la edin. Persoana al crei mandat este supus validrii sau invalidrii nu particip la vot.#M1 ART. 31^1(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul celor abseni de la edin, de la comunicare. (2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult 30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv i irevocabil.#B ART. 32(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun n faa consiliului local urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei (oraului, municipiului, judeului) ... Aa s-mi ajute Dumnezeu!" (2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt considerai demisionai de drept. (3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas. ART. 33n cazul n care consilierul local declarat ales renun la mandat nainte de validare sau refuz s depun jurmntul, se supune validrii mandatul primului supleant nscris pe lista partidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale respective, dac pn la validarea mandatului partidele i alianele politice confirm n scris apartenena la partid. n cazul n care locurile rmase vacante nu pot fi completate cu supleani, conform legii, iar numrul de consilieri locali se reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza alegeri pariale pentru completare, n termen de 90 de zile. ART. 34(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului local, consilierii locali depun jurmntul prevzut la art. 32. (2) Consiliul local se declar legal constituit, dac majoritatea consilierilor locali validai au depus jurmntul. Constituirea consiliului local se constat prin hotrre, adoptat cu votul majoritii consilierilor locali validai. ART. 35(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte de edin, pe o perioad de cel mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i va semna hotrrile adoptate de acesta. (2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din funcie, la iniiativa a cel puin unei treimi din numrul consilierilor locali, prin votul majoritii consilierilor locali n funcie.

SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului local

ART. 36(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti ale administraiei publice locale sau centrale. (2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii: a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes local; b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului sau municipiului; c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului sau municipiului; d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni; e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul local: a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local; b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea, organizarea i statul de funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local, precum i reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de interes local; c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile i obligaiile corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii. (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul local: a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar; b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare, n numele unitii administrativ-teritoriale, n condiiile legii; c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii; d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes local, n condiiile legii; e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale; f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor. (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c), consiliul local: a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes local, n condiiile legii; b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii; c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism ale localitilor; d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee i de obiective de interes public local. (6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d), consiliul local: a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind: 1. educaia; 2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social; 3. sntatea; 4. cultura; 5. tineretul; 6. sportul; 7. ordinea public; 8. situaiile de urgen; 9. protecia i refacerea mediului; 10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale; 11. dezvoltarea urban; 12. evidena persoanelor; 13. podurile i drumurile publice; 14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termic, iluminat public i transport public local, dup caz; 15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor; 16. activitile de administraie social-comunitar; 17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea sa; 18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe raza unitii administrativ-teritoriale; 19. alte servicii publice stabilite prin lege; b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii, personalului sanitar i didactic; c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase; d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la efii organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local; e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale i a utilitilor locative aflate n proprietatea sau n administrarea sa; f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local. (7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e), consiliul local: a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local; b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri; c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune. (8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, n baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit. (9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege. ART. 37Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome de interes local, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului local, n condiiile legii, respectndu-se configuraia politic de la ultimele alegeri locale.

SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului local

ART. 38(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau catastrof. (2) Consiliul local i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales. ART. 39(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la convocarea primarului. (2) Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la cererea primarului sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului. (3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile nainte edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zile nainte de edinele extraordinare. Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la dispoziie consilierilor locali materialele nscrise pe ordinea de zi. (4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei, oraului sau municipiului sau n alte situaii stabilite de regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local, convocarea consiliului local se poate face de ndat. (5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i ordinea de zi a acesteia. (6) Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la cunotin locuitorilor comunei sau ai oraului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate. (7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective. (8) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei. ART. 40(1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena majoritii consilierilor locali n funcie. (2) Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie. Cazurile n care absena este motivat se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local. Consilierul local care absenteaz nemotivat de dou ori consecutiv este sancionat, n condiiile regulamentului de organizare i funcionare a consiliului local. ART. 41edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de edin, ales n condiiile prevzute la art. 35. ART. 42(1) edinele consiliului local sunt publice. (2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn. n consiliile locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti naionale reprezint cel puin o cincime din numrul total, la edinele de consiliu se poate folosi i limba matern. n aceste cazuri se va asigura, prin grija primarului, traducerea n limba romn. n toate cazurile, documentele edinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn. (3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul n care i-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele de edin i de secretarul unitii administrativ-teritoriale. (4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii administrativ-teritoriale i asum, prin semntur, responsabilitatea veridicitii celor consemnate. (5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare procesul-verbal al edinei anterioare. Consilierii locali au dreptul ca, n cadrul edinei, s conteste coninutul procesului-verbal i s cear menionarea exact a opiniilor exprimate n edina anterioar. (6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n edin se depun ntr-un dosar special al edinei respective, care va fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele de edin i de secretar, dup aprobarea procesului-verbal. (7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitii administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i, dup caz, pe pagina de internet a unitii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al edinei. ART. 43(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea celui care, n condiiile art. 39, a cerut ntrunirea consiliului. Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amnate pn la edina urmtoare, i numai cu votul majoritii consilierilor locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 44. (2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin. (1), nu se acord indemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina respectiv. ART. 44(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat n termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la art. 39 alin. (2) i (4). (2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, acestea se consider implicit favorabile. ART. 45(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri, cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate. (2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie urmtoarele hotrri ale consiliului local: a) hotrrile privind bugetul local; b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii; c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale; d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean, regional, zonal sau de cooperare transfrontalier; e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor i amenajarea teritoriului; f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu persoane juridice romne sau strine. (3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din numrul total al consilierilor locali n funcie. (4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive, care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfura pe baza bugetului anului precedent pn la adoptarea noului buget, dar nu mai trziu de 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot secret. Hotrrile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi luate ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile prevzute de lege. Procedurile de votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local. (6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului. ART. 46(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor consilierul local care, fie personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial n problema supus dezbaterilor consiliului local. (2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constat de ctre instana de contencios administrativ. Aciunea poate fi introdus de orice persoan interesat. ART. 47Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de edin, ales n condiiile prevzute la art. 35, i se contrasemneaz, pentru legalitate, de ctre secretar. n cazul n care preedintele de edin lipsete sau refuz s semneze, hotrrea consiliului local se semneaz de 3 - 5 consilieri locali. ART. 48(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotrrea n cazul n care consider c aceasta este ilegal. n acest caz, va depune n scris i va expune consiliului local opinia sa motivat, care va fi consemnat n procesul-verbal al edinei. (2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile consiliului local primarului i prefectului de ndat, dar nu mai trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii. (3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate, se face n scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special destinat acestui scop. ART. 49(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor la cunotin public, iar cele individuale, de la data comunicrii. (2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter normativ se face n termen de 5 zile de la data comunicrii oficiale ctre prefect. ART. 50n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor hotrrile cu caracter normativ se aduc la cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, iar cele cu caracter individual se comunic, la cerere, i n limba matern. ART. 51(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n serviciul colectivitii locale. (2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i al aparatului de specialitate, s pun la dispoziie consilierilor locali, la cererea acestora, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare, informaiile necesare n vederea ndeplinirii mandatului. (3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea mandatului, s organizeze periodic ntlniri cu cetenii i s acorde audiene. (4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt obligai s prezinte un raport anual de activitate, care va fi fcut public prin grija secretarului. (5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale comisiilor de specialitate, consilierul local primete o indemnizaie stabilit n condiiile legii. (6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectueaz n ndeplinirea mandatului lor, n condiiile legii. (7) Consiliul local poate hotr diminuarea cuantumului indemnizaiei prevzute la alin. (5) i a cotei n care se face decontarea conform prevederilor alin. (6), n concordan cu posibilitile de finanare. ART. 52La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr drept de vot, prefectul, preedintele consiliului judeean sau reprezentanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii i ceilali membri ai Guvernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale, n problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor servicii, precum i persoanele interesate, invitate de primar. ART. 53(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n consiliile locale sunt reprezentai la edinele de consiliu de un delegat stesc.#M6 (2) Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de o adunare steasc, convocat cu cel puin 15 zile nainte de primar. Alegerea delegatului stesc se desfoar n prezena primarului sau a viceprimarului i a minimum 2 consilieri desemnai prin hotrrea consiliului local. Alegerea delegatului stesc se face cu majoritatea voturilor celor prezeni la aceast adunare. La adunarea steasc pot participa toi cetenii cu drept de vot i domiciliul n satul respectiv.#B (3) La discutarea problemelor privind satele respective delegaii steti vor fi invitai n mod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ. (4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor, prevederile art. 51 alin. (5) i (6). ART. 54(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate. (2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. (3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar. (4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre din domeniul lor de activitate. (5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul majoritii membrilor lor. (6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local, respectndu-se configuraia politic rezultat n urma alegerilor locale. (7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau la iniiativa primarului, dup caz, comisii speciale de analiz i verificare, pe perioad determinat. Componena comisiei speciale de analiz i verificare, obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc prin hotrre a consiliului local. Membrii comisiei acioneaz n limitele stabilite prin hotrre.

SECIUNEA a 4-aDizolvarea consiliului local

ART. 55(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local. Consiliul local se dizolv de drept:#M7 a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv, dei a fost convocat conform prevederilor legale;#B b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio hotrre; c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate plus unu i nu se poate completa prin supleani.#M7 (2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale, prefectul sau orice alt persoan interesat poate s sesizeze instana de contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului local. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.#B (3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot nscrii pe listele electorale ale unitii administrativ-teritoriale. (4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suport din bugetul local. (5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o comisie numit prin ordin al prefectului, compus dintr-un reprezentant al prefectului, cte un reprezentant al primarului, al consiliului local i al consiliului judeean i un judector de la judectoria n a crei jurisdicie se afl unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei este asigurat de instituia prefectului. (6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului local nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al voturilor valabil exprimate. (7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, dup caz, de la validarea rezultatului referendumului. (8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena acestuia, secretarul unitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele curente ale comunei, oraului sau municipiului, potrivit competenelor i atribuiilor ce i revin, potrivit legii. (9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa primarului, dup caz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti, pe perioad determinat. Componena comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare a activitii acestora se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte sunt publice.

SECIUNEA a 5-aSuspendarea mandatului de consilier local

#M9 ART. 56(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare, constat suspendarea mandatului. (2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1). Ordinul de suspendare se comunic consilierului local, n termen de maximum 48 de ore de la emiterea ordinului.#B (3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.

CAP. 3Primarul i viceprimarul

ART. 57(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un viceprimar, iar municipiile reedin de jude au un primar i 2 viceprimari, alei n condiiile legii. (2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al acestuia, care i poate delega atribuiile sale. (3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n funcie, din rndul membrilor acestuia.*) (4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotrre adoptat cu votul majoritii consilierilor n funcie, la propunerea primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n funcie. (5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie lunar, ca unic form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de primar, respectiv de viceprimar, i care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n raport cu venitul salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n munc i nici de alte sporuri prevzute de lege. (6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea studiilor absolvite. (7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de consilier local, fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.------------ *) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii locali, membri ai consiliului local.

#M3 ART. 58(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a judectoriei n a crei raz teritorial se afl comuna sau oraul, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.#M1 (2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n cazurile prevzute la art. 31 alin. (4).#B ART. 59(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la cunotin prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului local sau, dup caz, ntr-o edin extraordinar, de ctre un judector desemnat de preedintele judectoriei. (2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile legii. ART. 60(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art. 32 alin. (1). (2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de drept. ART. 61(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public. (2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare i acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor consiliului judeean, n condiiile legii. (3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin actele normative prevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de specialitate, pe care l conduce. (4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, n condiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt ncadrate cu funcionari publici i personal contractual. (5) Primarul conduce serviciile publice locale. ART. 62(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie. (2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului naional al Romniei. (3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor. (4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului. ART. 63(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii: a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile legii; b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local; c) atribuii referitoare la bugetul local; d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor; e) alte atribuii stabilite prin lege. (2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de ofier de stare civil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor publice locale de profil, atribuii privind organizarea i desfurarea alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarul ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), primarul: a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind starea economic, social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale; b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri; c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale i le supune aprobrii consiliului local. (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), primarul: a) exercit funcia de ordonator principal de credite; b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului local; c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emiterea de titluri de valoare n numele unitii administrativ-teritoriale; d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal teritorial, att a sediului social principal, ct i a sediului secundar. (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), primarul: a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local; b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen; c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a) - d); d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice, inspeciei i controlului efecturii serviciilor publice de interes local prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a) - d), precum i a bunurilor din patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale; e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes local; f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le supune aprobrii consiliului local i acioneaz pentru respectarea prevederilor acestora; g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege i alte acte normative; h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate cetenilor. (6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul judeean. (7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, n condiiile legii. Numirea se face prin dispoziia primarului, avnd anexat contractul de management. ART. 64(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele normative privitoare la recensmnt, la organizarea i desfurarea alegerilor, la luarea msurilor de protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege, primarul acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna sau n oraul n care a fost ales. (2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate. ART. 65Atribuiile de ofier de stare civil i de autoritate tutelar pot fi delegate i secretarului unitii administrativ-teritoriale sau altor funcionari publici din aparatul de specialitate cu competene n acest domeniu, potrivit legii.#M5 ART. 66(1) Primarii comunelor pot angaja, n limita numrului maxim de posturi aprobate, un consilier personal. Primarii oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin de jude pot nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului, compartiment distinct format din: a) maximum dou persoane, la orae i municipii; b) maximum 4 persoane, la municipii reedin de jude.#B (2) Personalul prevzut la alin. (1) este numit i eliberat din funcie de ctre primar. (3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului primarului. (4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a primarului.#M5 ART. 67(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartiment distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de specialitate: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal i curier personal. (1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general al municipiului Bucureti este de 13.#B (2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al municipiului Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 3/2006 privind creterile salariale ce se vor acorda n anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 24/2000*) privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998**) privind sistemul de stabilire a salariilor de baz n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public, aprobat cu modificri prin Legea nr. 323/2006.#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2000 a fost abrogat. A se vedea Legea-cadru nr. 284/2010. **) Legea nr. 154/1998 a fost abrogat. A se vedea Legea-cadru nr. 284/2010.

#B ART. 68(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz. (2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor. ART. 69(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru deosebit de grav. (2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului aleilor locali, precum i n urmtoarele situaii: a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit unei boli grave, certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune condiii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic; b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de zile consecutiv. (3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin ordin, ia act de ncetarea mandatului primarului. (4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de contencios administrativ n termen de 10 zile de la comunicare. (5) Instana de contencios administrativ este obligat s se pronune n termen de 30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv i irevocabil. (6) Data organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de Guvern, la propunerea prefectului. Acestea se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (4) sau de la data pronunrii hotrrii instanei, n condiiile alin. (5). ART. 70(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui referendum local avnd ca obiect demiterea acestuia, organizat n condiiile legii, conform procedurii prevzute la art. 55 alin. (3) - (7). (2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, ca urmare a nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectivitii locale sau a neexercitrii atribuiilor ce i revin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit ca reprezentant al statului. (3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele i prenumele, data i locul naterii, seria i numrul buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf ale cetenilor care au solicitat organizarea referendumului. (4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n scris, de cel puin 25% dintre locuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie s fie realizat n fiecare dintre localitile componente ale comunei, oraului sau municipiului.#M9 ART. 71(1) Mandatul primarului se suspend de drept numai n cazul n care acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de ctre instana de judecat prefectului care, prin ordin, n termen de maximum 48 de ore de la comunicare, constat suspendarea mandatului. (2) Ordinul de suspendare se comunic, n termen de maximum 48 de ore de la emitere, primarului.#B (3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1). (4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta are dreptul, n condiiile legii, la plata drepturilor salariale corespunztoare perioadei n care a fost suspendat. (5) Prevederile alin. (1) - (4) se aplic i viceprimarului. ART. 72(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz de suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt conferite prin prezenta lege vor fi exercitate de drept de viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local cu votul secret al majoritii consilierilor locali n funcie. (2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotrre, din rndul membrilor si, un consilier local care va ndeplini temporar atribuiile viceprimarului. (3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att primarul, ct i viceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care va ndeplini att atribuiile primarului, ct i pe cele ale viceprimarului, pn la ncetarea suspendrii. (4) Dac devin vacante, n acelai timp, att funcia de primar, ct i cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) i (2) aplicndu-se pn la alegerea unui nou primar. Data organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la vacantarea funciei de primar.

CAP. 4Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul de specialitate al primarului

ART. 73Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i servicii publice de interes local n principalele domenii de activitate, potrivit specificului i nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale i n limita mijloacelor financiare de care dispun. ART. 74(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local se fac de conductorii acestora, n condiiile legii. (2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al primarului se fac de primar, n condiiile legii. ART. 75Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local i din cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii. ART. 76(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice locale se folosete limba romn. (2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n raporturile lor cu autoritile administraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa, oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul att n limba romn, ct i n limba matern. (3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii privind relaii cu publicul vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective. (4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea denumirii localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor de interes public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, n condiiile prevzute la alin. (2). (5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.ART. 77Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i aparatul de specialitate al primarului constituie o structur funcional cu activitate permanent, denumit primria comunei, oraului sau municipiului, care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.#M11 ART. 77^1(1) Primarul desemneaz funcionarii anume mputernicii s duc la ndeplinire obligaiile privind comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur, n condiiile Codului de procedur civil. (2) Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile n mod corespunztor n cazul primarilor sectoarelor municipiului Bucureti.

#B

CAP. 5Administraia public a municipiului Bucureti

ART. 78Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativ-teritoriale, numite sectoare. ART. 79(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar municipiul Bucureti are un primar general i 2 viceprimari. (2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se face de preedintele Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei legi. ART. 80Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative, precum i primarul general al municipiului Bucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti executive, alese n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale. ART. 81(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic n mod corespunztor. (2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti exercit, n principal, urmtoarele atribuii: a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului, precum i un viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de consilier; b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului; c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social, de organizare i amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea la programe de dezvoltare regional i zonal, n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare Consiliului General al Municipiului Bucureti; d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a rezervei bugetare; aprob contul de ncheiere a exerciiului bugetar; stabilesc impozite i taxe locale, precum i taxe speciale, n condiiile legii; e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii, organigrama, statul de funcii, numrul de personal i regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate i ale serviciilor publice de interes local. f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate public sau privat a municipiului, de pe raza sectorului, pe baza hotrrii Consiliului General al Municipiului Bucureti; g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea serviciilor publice de sub autoritatea lor, n condiiile legii; h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii publice; instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organizare i funcionare pentru instituiile i serviciile publice, precum i pentru societile comerciale pe care le nfiineaz sau care se afl sub autoritatea lor; numesc i elibereaz din funcie, n condiiile legii, conductorii instituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local; i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale i de detaliu ale sectoarelor, pe care le comunic Consiliului General al Municipiului Bucureti; aprob, n limitele competenelor lor, documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes local i asigur condiiile necesare pentru realizarea lor, n concordan cu prevederile planului urbanistic general al municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent; j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare bunei funcionri a instituiilor i serviciilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii publice, de interes local; urmresc i controleaz activitatea acestora; k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice, culturale, artistice, sportive i de agrement; l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz activitatea Poliiei Comunitare i propune msuri de mbuntire a acesteia; m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul creterii calitii vieii; contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor i a rezervaiilor naturale; n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia drepturilor copilului, potrivit legislaiei n vigoare; aprob criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale; nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de interes local; o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i parcuri de distracie, baze sportive i asigur buna funcionare a acestora; p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu autoriti ale administraiei publice locale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune; q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaii neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local; r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera iniiativ, n condiiile legii; s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase. (3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c) - h), p) i q) pot fi exercitate numai pe baza mputernicirii exprese date prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti. (4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte atribuii stabilite prin lege sau delegate de Consiliul General al Municipiului Bucureti. ART. 82Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i ndeplinete atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic n mod corespunztor. ART. 83(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti funcioneaz n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i oraelor i ndeplinesc atribuiile stabilite de lege pentru acetia, cu excepia celor referitoare la consultarea populaiei prin referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale de interes deosebit, i la msurile prevzute de lege pentru desfurarea adunrilor publice, care se exercit numai de primarul general al municipiului Bucureti. (2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului Bucureti li se aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i demitere. (3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti funcioneaz i ndeplinesc atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i viceprimarii comunelor i oraelor, care se aplic n mod corespunztor. (4) Primarului general i viceprimarilor municipiului Bucureti li se aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i demitere. ART. 84Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului general al municipiului Bucureti le sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile cap. X. ART. 85Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general sunt obligatorii i pentru autoritile administraiei publice locale organizate n sectoarele municipiului Bucureti. ART. 86(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu primarii sectoarelor municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o dat pe lun, la convocarea primarului general sau la propunerea a cel puin 3 primari de sectoare. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu caracter normativ ale primarului general i se prezint informri reciproce privitoare la activitatea consiliilor locale de sector, avndu-se n vedere corelarea unor activiti necesare n vederea bunei funcionri a administraiei municipiului Bucureti. La edine particip de drept i prefectul municipiului Bucureti. (2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele Consiliului General al Municipiului Bucureti i pot avea intervenii la dezbaterea problemelor aflate pe ordinea de zi. (3) La edinele comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureti pot participa preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector. (4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector au dreptul s intervin la discuii, fr a avea drept de vot.

CAP. 6Consiliul judeean

SECIUNEA 1Constituirea i componena consiliului judeean

ART. 87(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale, constituit la nivel judeean pentru coordonarea activitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean. (2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.#M2 ART. 88(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al prefectului, n funcie de numrul locuitorilor judeului, raportat de Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmeaz:________________________________________Numrul Numrullocuitorilor judeului consilierilor________________________________________- pn la 350.000 30- ntre 350.001 - 500.000 32- ntre 500.001 - 650.000 34- peste 650.000 36________________________________________

(2) Consiliul judeean ales n conformitate cu prevederile legii se completeaz cu preedintele consiliului judeean, care are drept de vot i conduce edinele acestuia.#M3 ART. 89 (1) Validarea alegerii preedintelui consiliului judeean se face n termen de 20 de zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a tribunalului, de ctre preedintele tribunalului sau nlocuitorul acestuia, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Invalidarea alegerii preedintelui consiliului judeean se poate pronuna n cazurile prevzute la art. 31 alin. (4). (3) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii preedintelui consiliului judeean se aduce la cunotin public. (4) Hotrrea de validare sau invalidare a preedintelui consiliului judeean poate fi atacat de cei interesai la curtea de apel n termen de dou zile de la aducerea la cunotin public. (5) Curtea de apel se pronun n termen de dou zile de la sesizare, hotrrea fiind definitiv i irevocabil. (6) n termen de dou zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii de validare, preedintele consiliului judeean care a fost validat depune n faa preedintelui tribunalului i a prefectului, n edin public, urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s respect Constituia i legile rii i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor judeului ... . Aa s-mi ajute Dumnezeu!" (7) Preedintele consiliului judeean care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de drept. (8) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas. (9) n caz de invalidare a alegerii preedintelui consiliului judeean sau demisie, se aplic n mod corespunztor prevederile art. 59 alin. (2).#M3

ART. 89^1(1) Constituirea consiliilor judeene se face n termen de 3 zile de la data depunerii jurmntului de ctre preedintele consiliului judeean. Convocarea consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre preedintele consiliului judeean. La edina de constituire pot participa prefectul sau un reprezentat al acestuia. (2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrul consilierilor judeeni alei. n cazul n care nu se poate asigura aceast majoritate, edina se va organiza, n aceleai condiii, peste dou zile, la convocarea preedintelui consiliului judeean. Dac nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare de ctre preedintele consiliului judeean, peste alte dou zile, n aceleai condiii. (3) n situaia n care consiliul judeean nu se poate reuni nici la aceast ultim convocare, din cauza absenei fr motive temeinice a consilierilor, preedintele consiliului judeean va declara vacante, prin dispoziie, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocri anterioare, urmnd s fie completate cu supleani conform procedurilor prevzute la alin. (2). (4) Dac locurile vacante nu pot fi completate cu supleani nscrii pe listele de candidai respective, se va proceda la organizarea alegerilor pentru completarea locurilor vacante n termen de 30 de zile, n condiiile Legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale. (5) Dispoziia preedintelui consiliului judeean prin care se declar vacante locurile consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei n cauz la instana de contencios administrativ, n termen de 5 zile de la comunicare. Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil. (6) Absena consilierilor de la edina de constituire este considerat motivat dac se face dovada c aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fcut imposibil prezena acestora, a unei deplasri n strintate n interes de serviciu sau a unor evenimente de for major.#M3

ART. 89^2(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de preedintele consiliului judeean. (2) Pentru validarea mandatelor, consiliile judeene aleg prin vot deschis, dintre membrii lor, pe ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare alctuit din 3 - 5 consilieri alei. (3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier judeean i propune consiliului validarea sau invalidarea mandatelor. (4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier judeean numai n cazul n care se constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului judeean s-a fcut prin fraud electoral, constatat n condiiile Legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale. (5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face n ordine alfabetic, cu votul deschis al majoritii consilierilor judeeni prezeni la edin. Persoana al crei mandat este supus validrii sau invalidrii nu particip la vot.#M3 ART. 89^3(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la adoptare sau, n cazul celor abseni de la edin, de la comunicare. (2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult 15 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei instane este definitiv i irevocabil.#M3 ART. 90Dispoziiile art. 32 - 34 se aplic n mod corespunztor i consilierilor judeeni.

#B SECIUNEA a 2-aAtribuiile consiliului judeean

ART. 91(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii: a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al consiliului judeean, ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean; b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului; c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului; d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din subordine; e) atribuii privind cooperarea interinstituional; f) alte atribuii prevzute de lege. (2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), consiliul judeean:#M2 a) alege, din rndul consilierilor judeeni, 2 vicepreedini;#B b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii publice i societi comerciale de interes judeean, precum i reorganizarea regiilor autonome de interes judeean, n condiiile legii; c) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean, organigrama, statul de funcii, regulamentul de organizare i funcionare ale aparatului de specialitate, precum i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean; d) exercit, n numele judeului, toate drepturile i obligaiile corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, n condiiile legii; e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes judeean. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), consiliul judeean: a) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul propriu al judeului, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar; b) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, contractarea i/sau garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de valoare n numele judeului, n condiiile legii; c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii; d) adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social i de mediu a judeului, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune, aprob i urmrete, n cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti interesate, msurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora; e) stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale implicate, proiectele de organizare i amenajare a teritoriului judeului, precum i de dezvoltare urbanistic general a acestuia i a unitilor administrativ-teritoriale componente; urmrete modul de realizare a acestora, n cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale, oreneti sau municipale implicate; f) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes judeean, n limitele i n condiiile legii. (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), consiliul judeean: a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public a judeului, dup caz, precum i a serviciilor publice de interes judeean, n condiiile legii; b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate privat a judeului, dup caz, n condiiile legii; c) atribuie, n condiiile legii, denumiri de obiective de interes judeean. (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), consiliul judeean: a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeean privind: 1. educaia; 2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n nevoie social; 3. sntatea; 4. cultura; 5. tineretul; 6. sportul; 7. ordinea public; 8. situaiile de urgen; 9. protecia i refacerea mediului; 10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale; 11. evidena persoanelor; 12. podurile i drumurile publice; 13. serviciile comunitare de utilitate public de interes judeean, precum i alimentarea cu gaz metan; 14. alte servicii publice stabilite prin lege; b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase; c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege; d) acord consultan n domenii specifice, n condiiile legii, unitilor administrativ-teritoriale din jude, la cererea acestora. (6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e), consiliul judeean: a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne ori strine, inclusiv cu parteneri din societatea civil, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public judeean; b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea judeului cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri; c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar ori din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune. ART. 92Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale n societi comerciale, regii autonome de interes judeean, asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului judeean, n condiiile legii, respectnd configuraia politic rezultat dup alegerile locale.

SECIUNEA a 3-aFuncionarea consiliului judeean

ART. 93(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau de catastrof. (2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii pn la data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales. ART. 94(1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n fiecare lun, la convocarea preedintelui consiliului judeean. (2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare ori de cte ori este necesar, la cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului ori la solicitarea prefectului, adresat preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionale care necesit adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea urmrilor calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum i pentru aprarea ordinii i linitii publice. (3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin intermediul secretarului general al judeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celor extraordinare. (4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilor judeului convocarea consiliului judeean se face de ndat. (5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i ordinea de zi a acesteia. (6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se afl n imposibilitatea de a convoca consiliul n edin ordinar, aceasta se va face de ctre vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107. (7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la cunotin locuitorilor judeului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate. (8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii respective. (9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al edinei. ART. 95(1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n prezena majoritii consilierilor judeeni n funcie. (2) Prezena consilierilor judeeni la edin este obligatorie. Cazurile n care se consider c absena este determinat de motive temeinice se vor stabili prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean. n situaia n care un consilier judeean absenteaz de dou ori consecutiv fr motive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile regulamentului de organizare i funcionare a consiliului judeean. ART. 96(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107. (2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107, edina va fi condus de cellalt vicepreedinte sau de un consilier judeean, ales cu votul majoritii consilierilor judeeni prezeni. ART. 97(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul judeean adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate. (2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri judeeni, de preedintele consiliului judeean, de vicepreedinii consiliului judeean sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean. (3) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele consiliului judeean care a condus edina i se contrasemneaz de secretarul judeului. ART. 98Dispoziiile art. 42 - 46, 48 - 52 i ale art. 54 se aplic n mod corespunztor. ART. 99(1) Consiliul judeean se dizolv de drept n condiiile art. 55 alin. (1) sau prin referendum judeean. (2) Secretarul judeului sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului judeean. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului. (3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum judeean, organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de cel puin 20% din numrul cetenilor cu drept de vot, nscrii pe listele electorale ale unitii administrativ-teritoriale. (4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se suport din bugetul judeean. (5) Referendumul judeean este organizat, n condiiile legii, de o comisie compus din prefect, un reprezentant al consiliului judeean desemnat prin hotrre a consiliului judeean i un judector de la tribunal. Secretariatul comisiei este asigurat de instituia prefectului. (6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea consiliului judeean nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al voturilor valabil exprimate. (7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu judeean se face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului judeean sau, dup caz, de la validarea rezultatului referendumului. (8) Pn la constituirea noului consiliu judeean, problemele curente ale administraiei judeului vor fi rezolvate de secretarul judeului, pe baza unei mputerniciri speciale date de Guvern, prin Ministerul Administraiei i Internelor. ART. 100Mandatul de consilier judeean se suspend n condiiile art. 56.

SECIUNEA a 4-aPreedintele i vicepreedinii consiliului judeean

#M2 ART. 101(1) Consiliul judeean alege dintre membrii si 2 vicepreedini. (2) Vicepreedinii se aleg cu votul secret al majoritii consilierilor judeeni n funcie. (3) Eliberarea din funcie a vicepreedinilor consiliului judeean se face cu votul secret al majoritii consilierilor n funcie, la propunerea a cel puin unei treimi din numrul acestora. Eliberarea din funcie a vicepreedinilor consiliului judeean nu se poate face n ultimele 6 luni ale mandatului consiliului judeean.#B (4) Pe durata mandatului, preedintele i vicepreedinii consiliului judeean primesc o indemnizaie lunar, ca unic form de remunerare a activitii corespunztoare funciilor de preedinte, respectiv de vicepreedinte al consiliului judeean, care reprezint baza de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n raport cu venitul salarial. Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean nu beneficiaz de sporul de vechime n munc i nici de alte sporuri prevzute de lege. (5) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea studiilor absolvite. ART. 102(1) Preedintele consiliului judeean reprezint judeul n relaiile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele fizice i juridice romne i strine, precum i n justiie.#M2 (2) Preedintele consiliului judeean rspunde n faa alegtorilor de buna funcionare a administraiei publice judeene.#B (3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este subordonat preedintelui acestuia. Funcionarii din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.#M2 ART. 102^1Preedintelui consiliului judeean i se aplic n mod corespunztor prevederile art. 69, 70, art. 71 alin. (1), (2) i (3) i ale art. 72.#BART. 103(1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a aparatului de specialitate al consiliului judeean, pe care l conduce. Coordonarea unor compartimente din aparatul de specialitate poate fi delegat, prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau altor persoane, n condiiile legii. (2) Preedintele consiliului judeean asigur respectarea prevederilor Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului judeean, precum i a altor acte normative. ART. 104(1) Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele categorii principale de atribuii: a) atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate al consiliului judeean, a instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i a societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean; b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean; c) atribuii privind bugetul propriu al judeului; d) atribuii privind relaia cu alte autoriti ale administraiei publice locale i serviciile publice; e) atribuii privind serviciile publice de interes judeean; f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date de consiliul judeean. (2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), preedintele consiliului judeean: a) ntocmete i supune spre aprobare consiliului judeean regulamentul de organizare i funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i regulamentul de organizare i funcionare a aparatului de specialitate, precum i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean; b) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), preedintele consiliului judeean: a) conduce edinele consiliului judeean i dispune msurile necesare pentru pregtirea i desfurarea n bune condiii a acestora; b) prezint consiliului judeean, anual sau la cerere, rapoarte cu privire la modul de ndeplinire a atribuiilor sale i a hotrrilor consiliului judeean; c) propune consiliului judeean numirea, sancionarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes judeean. (4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), preedintele consiliului judeean: a) exercit funcia de ordonator principal de credite; b) ntocmete proiectul bugetului judeului i contul de ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului judeean, n condiiile i la termenele prevzute de lege; c) urmrete modul de realizare a veniturilor bugetare i propune consiliului judeean adoptarea msurilor necesare pentru ncasarea acestora la termen; d) iniiaz, cu aprobarea consiliului judeean, negocieri pentru contractarea de mprumuturi i emisiuni de titluri de valoare n numele judeului. (5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), preedintele consiliului judeean: a) ndrum metodologic, prin aparatul de specialitate al consiliului judeean, activitile de stare civil i autoritate tutelar desfurate n comune i orae; b) poate acorda, fr plat, prin aparatul de specialitate al consiliului judeean, sprijin, asisten tehnic, juridic i de orice alt natur consiliilor locale sau primarilor, la cererea expres a acestora. (6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e), preedintele consiliului judeean: a) coordoneaz realizarea serviciilor publice i de utilitate public de interes judeean prestate prin intermediul aparatului de specialitate al consiliului judeean sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes judeean; b) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a activitilor din domeniile prevzute la art. 91 alin. (5) lit. a) - d); c) ia msuri pentru evidena, statistica, inspecia i controlul efecturii serviciilor publice i de utilitate public de interes judeean prevzute la art. 91 alin. (5) lit. a) - d), precum i a bunurilor din patrimoniul public i privat al judeului; d) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin lege sau prin hotrre a consiliului judeean; e) coordoneaz i controleaz organismele prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes judeean, nfiinate de consiliul judeean i subordonate acestuia; f) coordoneaz i controleaz realizarea activitilor de investiii i reabilitare a infrastructurii judeene. (7) Preedintele consiliului judeean poate delega vicepreedinilor, prin dispoziie, atribuiile prevzute la alin. (6).#M5 ART. 105(1) Preedintele consiliului judeean poate nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul preedintelui, compartiment distinct, format din maximum 4 persoane.#B (2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i eliberat din funcie de preedintele consiliului judeean. (3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului judeean i desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului preedintelui consiliului judeean. (4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean. ART. 106(1) n exercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului judeean emite dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup caz. (2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod corespunztor. ART. 107(1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia vor fi exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat de consiliul judeean prin votul secret al majoritii consilierilor judeeni n funcie. (2) n celelalte cazuri de absen a preedintelui atribuiile sale vor fi exercitate, n numele acestuia, de unul dintre vicepreedini, desemnat de preedinte prin dispoziie.#M2 ART. 108(1) Vicepreedinii consiliului judeean i pstreaz calitatea de consilier judeean. (2) *** Abrogat

#B

CAP. 7Iniiativa ceteneasc

ART. 109(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor judeene pe a cror raz domiciliaz, spre dezbatere i adoptare, proiecte de hotrri. (2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de unul sau de mai muli ceteni cu drept de vot, dac acesta este susinut prin semnturi de cel puin 5% din populaia cu drept de vot a unitii administrativ-teritoriale respective. ART. 110(1) Iniiatorii depun la secretarul unitii administrativ-teritoriale forma propus pentru proiectul de hotrre. Proiectul va fi afiat spre informare public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale. (2) Iniiatorii asigur ntocmirea listelor de susintori pe formulare puse la dispoziie de secretarul unitii administrativ-teritoriale. (3) Listele de susintori vor cuprinde numele, prenumele i domiciliul, seria i numrul actului de identitate i semnturile susintorilor. (4) Listele de susintori pot fi semnate numai de cetenii cu drept de vot care au domiciliul pe raza unitii administrativ-teritoriale respective, al crei consiliu local sau judeean urmeaz s dezbat proiectul de hotrre n cauz. ART. 111Dup depunerea documentaiei i verificarea acesteia de ctre secretarul unitii administrativ-teritoriale, proiectul de hotrre va urma procedurile regulamentare de lucru ale consiliului local sau judeean, dup caz.

CAP. 8Administratorul public

ART. 112(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune consiliului local nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului maxim de posturi aprobate. (2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de primar, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul local. Numirea n funcie se face pe baz de concurs. (3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management, ncheiat n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local. (4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite. ART. 113(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean poate propune consiliului judeean nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului maxim de posturi aprobate. (2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de preedintele consiliului judeean, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul judeean. Numirea n funcie se face pe baz de concurs. (3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de management, ncheiat n acest sens cu preedintele consiliului judeean, atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes judeean. (4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite. ART. 114(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar pot decide desemnarea unui administrator public pentru gestionarea serviciilor de interes general care fac obiectul asocierii. (2) Recrutarea, numirea i eliberarea din funcie a administratorului public al asociaiilor de dezvoltare intercomunitar se fac pe baza unei proceduri specifice de ctre consiliile de administraie ale acestora i sunt aprobate prin hotrri ale consiliilor locale i consiliilor judeene respective.

CAP. 9Actele autoritilor administraiei publice locale i comunicarea acestora

ART. 115(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin: a) primarul emite dispoziii; b) consiliul local adopt hotrri; c) consiliul judeean adopt hotrri. (2) Dispoziiile primarului se comunic n mod obligatoriu prefectului judeului, n cel mult 5 zile lucrtoare de la semnarea lor. (3) Hotrrile consiliului local se comunic n mod obligatoriu: a) primarului unitii administrativ-teritoriale; b) prefectului judeului. (4) Hotrrile consiliului judeean se comunic n mod obligatoriu prefectului judeului. (5) Comunicarea actelor ntre autoritile administraiei publice locale i cu prefectul judeului se efectueaz prin intermediul secretarului unitii administrativ-teritoriale. (6) Actele autoritilor administraiei publice locale se vor aduce la cunotin public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale. (7) Dispoziiile primarului, hotrrile consiliului local i hotrrile consiliului judeean sunt supuse controlului de legalitate al prefectului n condiiile legii care i reglementeaz activitatea.

CAP. 10Secretarii unitilor administrativ-teritoriale

ART. 116(1) Fiecare unitate administrativ-teritorial i subdiviziune administrativ-teritorial a municipiilor are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei, oraului, municipiului, judeului i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este funcionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se bucur de stabilitate n funcie.#M4 (1^1) Perioada n care persoana cu studii superioare juridice ocup funcia de secretar, precum i funcii de conducere din aparatul propriu de specialitate al unitii administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale constituie vechime n specialitate.#B (2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcie. (3) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi so, soie sau rud de gradul nti cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv cu preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean, sub sanciunea eliberrii din funcie. (4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea raporturilor de serviciu i regimul disciplinar ale secretarului unitii administrativ-teritoriale se fac n conformitate cu prevederile legislaiei privind funcia public i funcionarii publici. ART. 117Secretarul unitii administrativ-teritoriale ndeplinete, n condiiile legii, urmtoarele atribuii: a) avizeaz, pentru legalitate, dispoziiile primarului i ale preedintelui consiliului judeean, hotrrile consiliului local, respectiv ale consiliului judeean; b) particip la edinele consiliului local, respectiv ale consiliului judeean; c) asigur gestionarea procedurilor administrative privind relaia dintre consiliul local i primar, respectiv consiliul judeean i preedintele acestuia, precum i ntre acetia i prefect; d) organizeaz arhiva i evidena statistic a hotrrilor consiliului local i a dispoziiilor primarului, respectiv a hotrrilor consiliului judeean i a dispoziiilor preedintelui consiliului judeean; e) asigur transparena i comunicarea ctre autoritile, instituiile publice i persoanele interesate a actelor prevzute la lit. a), n condiiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare; f) asigur procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a consiliului judeean, i efectuarea lucrrilor de secretariat, comunic ordinea de zi, ntocmete procesul-verbal al edinelor consiliului local, respectiv ale consiliului judeean, i redacteaz hotrrile consiliului local, respectiv ale consiliului judeean; g) pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a consiliului judeean, i comisiilor de specialitate ale acestuia; h) alte atribuii prevzute de lege sau nsrcinri date de consiliul local, de primar, de consiliul judeean sau de preedintele consiliului judeean, dup caz.#M12 ART. 117^1(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica, n termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, camerei notarilor publici n a crei circumscripie teritorial defunctul a avut ultimul domiciliu, o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale, care va cuprinde: a) numele, prenumele i codul numeric personal ale defunctului; b) data decesului, n format zi, lun, an; c) data naterii, n format zi, lun, an; d) ultimul domiciliu al defunctului; e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului nregistrate n evidenele fiscale sau, dup caz, n registrul agricol; f) date despre eventualii succesibili, n format nume, prenume i adresa la care se face citarea. (2) Atribuia prevzut la alin. (1) poate fi delegat de ctre secretarul primriei unuia dintre ofierii de stare civil. (3) Primarul va urmri ndeplinirea acestor atribuii de ctre secretarul primriei sau, dup caz, de ctre ofierul de stare civil delegat. (4) Nendeplinirea atribuiei prevzute la alin. (1) atrage sancionarea disciplinar i contravenional a persoanei responsabile, n condiiile alin. (3).

#B

CAP. 11Contravenii i sanciuni

ART. 118(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului local de ctre primar; b) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului judeean de ctre preedintele consiliului judeean; c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor publice locale a proiectului bugetului unitii administrativ-teritoriale de ctre primar, respectiv preedintele consiliului judeean, din culpa lor; d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului judeean a rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor; e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primar sau preedintele consiliului judeean, n calitatea acestora de reprezentani ai statului n unitile administrativ-teritoriale;#M12 f) netransmiterea n termenul prevzut la art. 117^1 alin. (1) ctre camera notarilor publici a sesizrii pentru deschiderea procedurii succesorale.#B (2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre prefect, n calitatea sa de autoritate public, reprezentant al Guvernului pe plan local. (3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAP. 12Bunuri i lucrri publice

SECIUNEA 1Administrarea bunurilor

ART. 119Constituie patrimoniu al unitii administrativ-teritoriale bunurile mobile i imobile care aparin domeniului public al unitii administrativ-teritoriale, domeniului privat al acesteia, precum i drepturile i obligaiile cu caracter patrimonial. ART. 120(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i nu sunt declarate prin lege de uz sau de interes public naional. (2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile i insesizabile. ART. 121(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri mobile i imobile, altele dect cele prevzute la art. 120 alin. (1), intrate n proprietatea acestora prin modalitile prevzute de lege. (2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziiilor de drept comun, dac prin lege nu se prevede altfel. (3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, cu votul majoritii consilierilor locali sau judeeni, dup caz, n funcie. (4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale se face n condiiile legii, pe baza unui raport de evaluare, nsuit de consiliul local. ART. 122Toate bunurile aparinnd unitilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale. Consiliilor locale i judeene li se prezint anual de ctre primar, respectiv de preedintele consiliului judeean, un raport asupra situaiei gestionrii bunurilor. ART. 123(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca bunurile ce aparin domeniului public sau privat, de interes local sau judeean, dup caz, s fie date n administrarea regiilor autonome i instituiilor publice, s fie concesionate ori s fie nchiriate. Acestea hotrsc cu privire la cumprarea unor bunuri ori la vnzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judeean, n condiiile legii. (2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin licitaie public, organizat n condiiile legii. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care consiliile locale sau judeene hotrsc vnzarea unui teren aflat n proprietatea privat a unitii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcii, constructorii de bun-credin ai acestora beneficiaz de un drept de preempiune la cumprarea terenului aferent construciilor. Preul de vnzare se stabilete pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau judeean, dup caz. (4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt notificai n termen de 15 zile asupra hotrrii consiliului local sau judeean i i pot exprima opiunea de cumprare n termen de 15 zile de la primirea notificrii. ART. 124Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin gratuit, pe termen limitat, bunuri mobile i imobile proprietate public sau privat local ori judeean, dup caz, persoanelor juridice fr scop lucrativ, care desfoar activitate de binefacere sau de utilitate public ori serviciilor publice.

SECIUNEA a 2-aLucrrile publice

ART. 125Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin licitaie efectuarea de lucrri i servicii de utilitate public, n limita sumelor aprobate prin bugetul local, respectiv judeean. ART. 126Lucrrile de construcii i reparaii de interes public, finanate din bugetele comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor, se execut numai pe baza unor documentaii tehnico-economice avizate sau aprobate, dup caz, de consiliul local ori de consiliul judeean i numai pe baza unei licitaii publice, n limitele i n condiiile prevzute de lege. ART. 127Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului privind comuna, oraul, municipiul i judeul se elaboreaz, se aprob i se finaneaz n conformitate cu prevederile legii.

CAP. 13Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 128Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii, viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureti, primarii i viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene, secretarii unitilor administrativ-teritoriale i personalul din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean, rspund, dup caz, contravenional, administrativ, civil sau penal pentru faptele svrite n exercitarea atribuiilor ce le revin, n condiiile legii. ART. 129Judeul Ilfov are reedina n municipiul Bucureti. ART. 130Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3) privind eliberarea din funcie a viceprimarilor, a preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene se aplic dup alegerile autoritilor administraiei publice locale din anul 2008. ART. 131Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin. (2) - (4) sunt aplicabile i n cazul n care, din diferite motive, dup intrarea n vigoare a prezentei legi, ponderea cetenilor aparinnd unei minoriti naionale scade sub procentul prevzut la art. 19. ART. 132*)Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate. Denumirea aparat propriu de specialitate al consiliului local se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate al primarului. Denumirea servicii descentralizate ale ministerelor se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea servicii publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale.------------ *) Fost art. 156^2, introdus prin Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.

ART. 133(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe aceeai dat se abrog Legea administraiei publice locale nr. 69/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 79 din 18 aprilie 1996, cu modificrile ulterioare, art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004**) privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie 2004, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.------------ **) Abrogarea art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali a fost dispus prin pct. 111 al art. I din Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.

NOT: Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, care nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr. 215/2001 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 286/2006: "ART. II (1) Secretarii comunelor care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au studii superioare i pot pstra funcia public cu obligaia ca, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, s absolve o form de nvmnt superior de lung durat n specialitatea tiine juridice sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din funcie. (2) Pn la data de 31 decembrie 2006, sub sanciunea ncetrii raportului de serviciu, acetia vor prezenta documente care dovedesc situaia lor colar, care s le permit ndeplinirea n termen a obligaiei prevzute mai sus."

---------------1

Recommended

View more >